По датам
Полезное
Выборки
Постановление Администрации Бабаевского муниципального округа от 28.03.2023 N 210 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Бабаевского муниципального округа и оценки налоговых расходов Бабаевского муниципального округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2023 г. в„– 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ
РАСХОДОВ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И ОЦЕНКИ
НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. в„– 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", администрация Бабаевского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов Бабаевского муниципального округа и оценки налоговых расходов Бабаевского муниципального округа согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности Главы
Бабаевского муниципального округа
П.Б.МОРОЗОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Бабаевского
муниципального округа
от 28 марта 2023 г. в„– 210
(приложение)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ БАБАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ
БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования перечня налоговых расходов Бабаевского муниципального округа (далее соответственно - Перечень налоговых расходов, налоговые расходы), правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, порядок проведения оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия в том же значении, что и в Общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. в„– 796 (далее - Общие требования к оценке налоговых расходов).
1.3. В целях оценки налоговых расходов финансовое управление администрации Бабаевского муниципального округа (далее - финансовое управление):
а) формирует и утверждает Перечень налоговых расходов ежегодно в сроки, установленные настоящим Порядком;
б) формирует и направляет кураторам налоговых расходов информацию о нормативных характеристиках налоговых расходов, необходимую для проведения их оценки, ежегодно в срок до 20 марта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) направляет в налоговый орган сведения о категориях налогоплательщиков, с указанием обуславливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов муниципального образования, за отчетный финансовый год, ежегодно в срок до 20 марта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
г) направляет в налоговый орган запрос о предоставлении информации о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования за отчетный финансовый год, а также информации о стимулирующих налоговых расходах муниципального образования за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году, ежегодно в срок до 20 марта и обеспечивает получение от налогового органа указанной информации ежегодно в срок до 31 марта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
д) направляет кураторам налоговых расходов информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования за отчетный финансовый год, а также информацию о стимулирующих налоговых расходах муниципального образования за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году, ежегодно в срок до 10 апреля;
е) осуществляет сбор информации о целевых характеристиках налоговых расходов ежегодно в срок до 1 мая по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
ж) обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов, формирует оценку эффективности налоговых расходов, на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, ежегодно в срок до 25 мая;
з) формирует оценку объемов налоговых расходов за отчетный финансовый год, а также оценку объемов налоговых расходов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период ежегодно в срок до 25 июня;
и) осуществляет иные полномочия уполномоченного органа в соответствии с Общими требованиями к оценке налоговых расходов.
2. Формирование Перечня налоговых расходов
2.1. Проект Перечня налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект перечня налоговых расходов) или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов формируется финансовым управлением до 25 мая и направляются на согласование ответственным исполнителям муниципальных программ Бабаевского муниципального района, которых определяются в качестве кураторов налоговых органов.
2.2. Кураторы налоговых расходов в срок до 5 июня рассматривают проект перечня налоговых расходов или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики округа, не относящимися к муниципальным программам, и определения кураторов налоговых расходов.
Замечания и предложения по уточнению перечня налоговых расходов или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов направляются в финансовое управление.
В случае если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в финансовое управление в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если эти замечания и предложения не направлены в финансовое управление в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов или предложения о внесении в перечень налоговых расходов считаются согласованными в соответствующей части.
В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов или предложений о внесении изменений в перечень налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики, не относящимися к муниципальным программам, проект перечня налоговых расходов или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов считаются согласованными в соответствующей части.
Согласование проекта перечня налоговых расходов в части позиций, изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов или предложениям о внесении изменений в перечень налоговых расходов, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень муниципальных программ и (или) случаев изменения полномочий ответственных исполнителей муниципальных программ.
При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов или предложениям о внесении изменений в перечень налоговых расходов финансовое управление обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами администрации до 15 июня.
Итоги совещания оформляются протоколом. Протокол совещания составляется финансовым управлением, подписывается руководителем финансового управления (или уполномоченным им лицом) и направляется лицам, участвующим в совещании, в течение пяти рабочих дней со дня проведения совещания.
2.3. Не позднее 15 рабочих дней после завершения процедур, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Перечень налоговых расходов размещается финансовым управлением на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ и (или) в случае изменения полномочий куратора налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в Перечень налоговых расходов кураторы налоговых расходов не позднее 20 рабочих дней со дня внесения указанных изменений направляют информацию в финансовое управление и уточняют Перечень налоговых расходов.
В случае принятия решений Представительного Собрания Бабаевского муниципального округа, предусматривающими введение и (или) отмену налоговой льготы (иной преференции по налогам), изменение срока действия налоговой льготы (иной преференции по налогам), в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в Перечень налоговых расходов, финансовое управление не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения Представительного Собрания Бабаевского муниципального округа, предусматривающего указанное изменение, направляют в финансовое управление информацию для уточнения финансовым управлением Перечня налоговых расходов.
Уточненный Перечень налоговых расходов утверждается нормативным правовым актом финансового управления в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в настоящем пункте и размещается на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Перечень налоговых расходов, информация о нормативных характеристиках налоговых расходов учитывается кураторами налоговых расходов при формировании основных параметров муниципальных программ Бабаевского муниципального округа, мероприятий муниципальных программ округа, а также непрограммных направлений деятельности органов местного самоуправления в целях формирования проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Порядок проведения оценки налоговых расходов
Бабаевского муниципального округа
3.1. Кураторами налоговых расходов проводится оценка эффективности в срок, определенный пунктом 3.3 настоящего раздела.
3.2. В целях оценки налоговых расходов по запросу куратора налоговых расходов в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса:
финансовое управление представляет куратору налоговых расходов информацию, необходимую для проведения оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов;
соисполнитель куратора налоговых расходов представляет куратору налоговых расходов информацию для оценки налоговых расходов (данные статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения оценки налоговых расходов).
3.3. Кураторы налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 19 Общих требований к оценке налоговых расходов осуществляют оценку эффективности курируемых налоговых расходов и представляют в финансовый орган результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов ежегодно в срок до 5 сентября.
Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Бабаевского муниципального округа, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Приложение 1
к Порядку
НОРМАТИВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
налоговых расходов Бабаевского муниципального округа
Нормативные правовые акты Бабаевского муниципального округа (далее - НПА), которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Структурные единицы НПА, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции (пункт/подпункт НПА)
Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций, установленных НПА
Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Даты вступления в силу положений ГПА, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Даты начала действия предоставленного НПА права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных НПА
Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленных НПА
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 2
к Порядку
СВЕДЕНИЯ,
содержащие информацию о категориях налогоплательщиков
и муниципальных правовых актах за отчетный финансовый год
в„– п/п
Нормативные правовые акты Бабаевского муниципального округа (далее - НПА), которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Структурные единицы НПА, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции (пункт/подпункт НПА)
Категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции
Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам
1
2
3
4
5
Приложение 3
к Порядку
ФИСКАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
налоговых расходов Бабаевского муниципального округа
Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам
Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с НПА за отчетный год (по стимулирующим льготам также за 6 предшествующих лет) <*>
Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными НПА поселения за отчетный финансовый год и за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году <*>
Общая численность плательщиков налогов (единиц) за отчетный финансовый год и за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году <*>
Объем налогов, задекларированный для уплаты в местный бюджет плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за отчетный финансовый год и за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей) <*>
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
(2 года)
--------------------------------
<*> Источник данных - налоговые органы.
Приложение 4
к Порядку
ЦЕЛЕВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
налоговых расходов Бабаевского муниципального округа
Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам
Целевая категория налогового расхода округа
Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных НПА округа
Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные НПА округа
Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками
Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам
Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ округа и (или) целей социально-экономической политики округа, не относящихся к муниципальным программам округа, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам
Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 5
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
налоговых расходов Бабаевского муниципального округа
на ___ год и плановый период _______ годов
N
п/п
Наименование налогового расхода
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего налоговый расход (налоговую льготу, пониженную налоговую ставку)
Наименование муниципальной программы и (или) направление социально-экономического развития, целям реализации которых соответствует налоговый расход
1
2
3
4
------------------------------------------------------------------