Типы документов



Постановление Мэрии г. Череповца от 29.08.2023 N 2513 "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании и исполнении муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования "Город Череповец"



ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2023 г. в„– 2513

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 в„– 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 в„– 678-р, постановлением Правительства Вологодской области от 11.10.2021 в„– 1155 "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Вологодской области" постановляю:
1. Организовать с 01.09.2023 оказание муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального заказа на оказание муниципальных услуг по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - "реализация дополнительных образовательных программ") на территории муниципального образования "Город Череповец" в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
2. Обеспечить формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории муниципального образования "Город Череповец" системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
3. Определить, что применение указанного в пункте 2 настоящего постановления способа отбора исполнителей услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг в социальной сфере, оказываемых исполнителями услуг, за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская художественная школа", "спортивная школа".
4. Утвердить:
План апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" на территории городского округа город Череповец Вологодской области в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Значения показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" на территории городского округа город Череповец Вологодской области, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Состав рабочей группы по организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" на территории городского округа город Череповец Вологодской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
5. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" на территории муниципального образования "Город Череповец":
а) установить, что перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами в отношении муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ" осуществляется в форме электронных документов, определяется приказом управления образования мэрии, принятым в целях внедрения на территории муниципального образования "Город Череповец" Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
б) определить информационные системы, используемые в целях организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере:
государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
автоматизированная информационная система "Персонифицированное финансирование дополнительного образования";
Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах (ЕИАС ДО).
Порядок и условия использования информационных систем, перечень информации и документов, формируемых с использованием указанных систем в целях организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", утверждаются приказом управления образования мэрии.
6. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Минфина России от 28.12.2016 в„– 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
8. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2023.

Мэр города
В.Е.ГЕРМАНОВ





Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 29 августа 2023 г. в„– 2513
(приложение 1)

ПЛАН
АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ
ДЛЯ ДЕТЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 13.07.2020 в„– 189-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ)
СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ"
(ДАЛЕЕ - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН в„– 189-ФЗ)

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
1.
Утверждение порядка формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа город Череповец Вологодской области, формы и сроков формирования отчета об исполнении муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа город Череповец Вологодской области
Мэрия города
июль - август 2023 года
порядок утвержден, форма и сроки формирования отчета утверждены
2.
Утверждение и размещение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере
Управление образования мэрии
до 1 сентября 2023 года
муниципальный социальный заказ утвержден и размещен
3.
Внесение изменений в Положение о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании "Город Череповец", утвержденное постановлением мэрии города от 07.07.2022 в„– 2033
Мэрия города
июль - август 2023 года
положение утверждено
4.
Утверждение требований к условиям и порядку оказания муниципальных услуг в социальной сфере
Управление образования мэрии
июль - август 2023 года
требования утверждены
5.
Внесение изменений в решение о бюджете (сводную бюджетную роспись) городского округа город Череповец Вологодской области для целей реализации положений Федерального закона в„– 189-ФЗ по оказанию муниципальных услуг в социальной сфере
Череповецкая городская Дума
июль - сентябрь 2023 года
изменения внесены
6.
Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования" на 2022 - 2024 годы, утвержденную постановлением мэрии города от 22.10.2021 в„– 4070, для целей реализации положений Федерального закона 189-ФЗ по оказанию муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом
Мэрия города
июль - август 2023 года
изменения внесены
7.
Внесение изменений в программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Череповце на 2023 год, утвержденную постановлением мэрии города от 26.12.2022 в„– 3733
Мэрия города
июль - август 2023 года
программа персонифицированного финансирования утверждена
8.
Утверждение порядка определения нормативных затрат для целей оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона в„– 189-ФЗ
Управление образования мэрии
июль - август 2023 года
порядок утвержден
9.
Утверждение порядка предоставления субсидий на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом
Мэрия города
июль - август 2023 года
порядок утвержден
10.
Утверждение порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере
Мэрия города
июль - август 2023 года
порядок утвержден
11.
Внесение изменений в муниципальные задания и заключение соглашений о финансовом обеспечении выполнения муниципального задания с муниципальными учреждениями в соответствии с социальным сертификатом
Управление образования мэрии
август 2023 года, далее - непрерывно
изменения внесены, соглашения заключены
12.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий исполнителям услуг в соответствии с социальным сертификатом, не являющимся муниципальными учреждениями (в случае выбора получателями социальных сертификатов указанных исполнителей услуг)
Управление образования мэрии
август 2023 года, далее - непрерывно
соглашения заключены
13.
Реализация организационных и информационных мероприятий, направленных на подготовку заинтересованной общественности (потребителей услуг, исполнителей услуг) к реализации положений Федерального закона в„– 189-ФЗ с 1 сентября 2023 года, включая проведение информационной кампании
Управление образования мэрии
июль - сентябрь 2023 года
организационные и информационные мероприятия проведены





Утверждены
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 29 августа 2023 г. в„– 2513
(приложение 2)

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ
В РАМКАХ АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ
ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

N
п/п
Цель
Тип индикатора
Индикатор
Базовая величина
Целевой ориентир
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля немуниципального сектора, вовлеченного в оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с социальным сертификатом
Итоговый результат
Доля юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, вовлеченных в оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей" в соответствии с социальным сертификатом, процент
значение: 62,5%,
год: 2023
значение: 62,5%,
год: 2024

2.
Усиление конкуренции при выборе немуниципальных исполнителей услуг
Процесс
Уточнение/доработка актов местной администрации с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом в„– 189-ФЗ
значение: подготовка;
год: 2023
значение: завершение;
год: 2024

Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвовавших в процедурах отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей"
значение: 16;
год: 2023
значение: 16;
год: 2024

из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей"
значение: 16;
год: 2023
значение: 16;
год: 2024

Итоговый результат
Доля юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с муниципальными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги, процент
значение: 62,5%;
год: 2023
значение: 62,5%;
год: 2024

3.
Увеличение охвата услугами/доступа к услугам
Процесс
Информационная кампания для потребителей муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" (далее - потребитель услуг) и исполнителей услуг
значение: проведена;
год: 2023
значение: проведена;
год: 2024

Промежуточный результат
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием
значение: 93,5%;
год: 2023
значение: 93,5%;
год: 2024

Итоговый результат
Общее количество потребителей муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", человек
значение: 11117;
год: 2023
значение: 11117;
год: 2024

Количество потребителей услуг, получивших муниципальную услугу в социальной сфере, по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" у исполнителей услуг, не являющихся муниципальными учреждениями, человек
значение: 11117;
год: 2023
значение: 11117;
год: 2024

4.
Повышение качества оказанных услуг
Процесс
Определение стандартов (порядков) оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", и минимальных требований к качеству их оказания
значение: да;
год: 2023
значение: да;
год: 2024

Процесс
Создание системы мониторинга и оценки (в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей"
значение: подготовка;
год: 2023
значение: завершение;
год: 2024

Процесс
Наличие в органе местного самоуправления, осуществляющем регулирование оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)
значение: отсутствует;
год: 2023
значение: создано;
год: 2024

Промежуточный результат
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, процент
значение: 0;
год: 2023
значение: 0;
год: 2024

Итоговый результат
Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процент
значение: 97%;
год: 2023
значение: 97%;
год: 2024

5.
Рост удовлетворенности граждан оказанием муниципальных услуг в социальной сфере
Процесс
Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали муниципальные услуги в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей"
значение: подготовка;
год: 2023
значение: механизмы созданы;
год: 2024

Промежуточный результат
Доля исполнителей услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали муниципальные услуги в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", качеством оказанных услуг, процент
значение: 100%;
год: 2023
значение: 100%;
год: 2024

Итоговый результат
Процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг
значение: 95%;
год: 2023
значение: 95%;
год: 2024






Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповец
от 29 августа 2023 г. в„– 2513
(приложение 3)

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Стрижова Н.В.
- заместитель мэра города, председатель рабочей группы;
Барабанова М.Г.
- начальник управления образования мэрии, заместитель председателя рабочей группы;
члены рабочей группы:
Иванова О.В.
- заместитель начальника управления образования мэрии;
Качерова Н.Н.
- начальник отдела организационно-правовой работы управления образования мэрии;
Кузнецова А.А.
- начальник отдела координации по социальной сфере и органам управления финансового управления мэрии;
Павлова В.Д.
- главный специалист отдела общего и дополнительного образования управления образования мэрии;
Ускова И.Б.
- директор муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию учреждений сферы Образование".


------------------------------------------------------------------