Типы документов



Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 30.05.2023 N 263 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Вологодского муниципального округа"



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2023 г. в„– 263

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Вологодской области от 07.05.2007 в„– 1593-ОЗ "О пожарной безопасности в Вологодской области", решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 14.09.2022 в„– 16 "О правопреемстве", Представительное Собрание Вологодского муниципального округа решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Вологодский муниципальный округ Вологодской области.
2. Признать утратившим силу решение Совета Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района от 17.06.2011 в„– 22 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Федотовского сельского поселения".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вступает в силу после опубликования.

Председатель
Представительного Собрания
Вологодского муниципального округа
Л.Н.ЧЕРНЯЕВ

Глава
Вологодского муниципального округа
С.Г.ЖЕСТЯННИКОВ





Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вологодского муниципального округа
от 30 мая 2023 г. в„– 263

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее - округ).
1.2. Первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вологодского муниципального округа включают в себя:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; осуществление социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности на территории Вологодского муниципального округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Вологодского муниципального округа; разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Вологодского муниципального округа и осуществление контроля за его выполнением;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- оказание содействия органам государственной власти Вологодской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; организация обучения населения мерам пожарной безопасности, осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие в распространении пожарно-технических знаний.

2. Разграничение полномочий в сфере обеспечения
первичных мер пожарной безопасности

2.1. В сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
2.1.1. Представительное Собрание Вологодского муниципального округа утверждает:
положение о формах участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Вологодского муниципального округа.
2.1.2. администрация Вологодского муниципального округа:
устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности на территории Вологодского муниципального округа, а также дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия;
включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Вологодского муниципального округа; разрабатывает, утверждает и организует выполнение муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
разрабатывает и утверждает план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Вологодского муниципального округа и осуществляет контроль за его выполнением;
принимает муниципальные правовые акты по вопросам оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории округа, обеспечения связи и оповещения населения о пожаре, организация обучения населения мерам пожарной безопасности, осуществления пропаганды в области пожарной безопасности, создания и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны и иным вопросам в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, за исключением указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения;
организует, координирует деятельность территориальных управлений администрации Вологодского муниципального округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
оказывает консультационную и методическую помощь в деятельности территориальных управлений администрации Вологодского муниципального округа и муниципальных организаций в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, на территории округа через официальный сайт Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средства массовой информации, и посредством использования муниципальной системы оповещения населения;
осуществляет мероприятия по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности округа;
осуществляет иные полномочия в области пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа.
2.1.3. Территориальные управления администрации Вологодского муниципального округа:
осуществляют реализацию первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов в границах соответствующей территории округа, в том числе осуществляют оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
обеспечивают надлежащее состояние и учет источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах;
участвуют в обеспечении беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
участвуют в обеспечении связи и оповещения населения о пожаре;
осуществляют пожарно-профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей;
обеспечивают обучение населения мерам пожарной безопасности, осуществляют пропаганду в области пожарной безопасности, содействуют в распространении пожарно-технических знаний;
оказывают содействие органам государственной власти Вологодской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
участвуют в обеспечении оказания мер поддержки добровольным пожарным при осуществлении ими своей деятельности;
обеспечивают выполнение муниципальной программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
разрабатывают паспорт населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и представляют на утверждение главе округа либо уполномоченному им лицу;
вносят предложения главе округа по установлению особого противопожарного режима на территории округа или его части;
осуществляет иные полномочия в области пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального округа.
2.1.4. Территориальные и отраслевые (функциональные) органа администрации Вологодского муниципального округа, в подведомственности которых находятся муниципальные организации:
организуют разработку мероприятий, направленных на выполнение первичных мер пожарной безопасности в подведомственных муниципальных организациях, и контроль за их выполнением.

3. Обеспечение надлежащего состояния источников
противопожарного водоснабжения

3.1. В целях обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, а также создания условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения для тушения пожаров территориальные управления администрации Вологодского муниципального округа:
3.1.1. ведут учет и осуществляют проверку состояния источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения в соответствии с законодательством о пожарной безопасности,
3.1.2. осуществляют установку соответствующих указателей источников противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства в области пожарной безопасности,
3.1.3. осуществляет содержание и эксплуатацию источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и не закрепленных на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (предприятиями).
3.2. Содержание и эксплуатация источников противопожарного водоснабжения представляет собой комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
- эксплуатацию источников противопожарного водоснабжения в соответствии с законодательством в области пожарной безопасности;
- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения;
- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения в любое время года;
- установку соответствующих указателей источников противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства в области пожарной безопасности;
- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения (если указатели выполнены не в светоотражающем исполнении);
- очистку мест размещения источников противопожарного водоснабжения от мусора, снега и наледи;
- проведение мероприятий по подготовке источников противопожарного водоснабжения к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
- немедленное уведомление подразделений Государственной противопожарной службы о невозможности использования источников наружного противопожарного водоснабжения из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях (в том числе и из-за неисправности) невозможности забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения.

4. Установление особого противопожарного режима
на территории Вологодского муниципального округа

4.1. Особый противопожарный режим на территории Вологодского муниципального округа устанавливается постановлением администрации Вологодского муниципального округа в случае повышения пожарной опасности.
4.2. Решение о введении особого противопожарного режима на территории округа принимается по инициативе администрации Вологодского муниципального округа и (или) территориальных управлений администрации Вологодского муниципального округа.
4.3. Особый противопожарный режим может быть введен как на всей территории муниципального образования Вологодского муниципального округа, так и его части.
4.4. В постановлении об установлении особого противопожарного режима указывается:
обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;
границы территории, на которой устанавливается особый противопожарный режим;
время начала установления особого противопожарного режима;
срок, на который устанавливается особый противопожарный режим;
перечень дополнительных требований пожарной безопасности, вводимых в целях обеспечения особого противопожарного режима (при необходимости);
должностные лица и органы, ответственные за осуществление конкретных мероприятий в период действия особого противопожарного режима.
4.4. Постановление о введении особого противопожарного режима подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа, а также размещается на информационных стендах в административных зданиях территориальных управлений администрации Вологодского муниципального округа.

5. Включение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в планы, схемы и программы развития территории
Вологодского муниципального округа, разработка и организация
выполнения муниципальных целевых программ по вопросам
обеспечения пожарной безопасности

5.1. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности включаются в планы, схемы и программы развития территории Вологодского муниципального округа.
Реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности включается в План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Вологодского муниципального округа, утверждаемый постановлением администрации Вологодского муниципального округа.
5.2. Разработка муниципальной программы, в том числе по вопросам обеспечения пожарной безопасности, осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вологодского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Вологодского муниципального округа.
Реализация муниципальной программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности осуществляется территориальными управлениями администрации Вологодского муниципального округа совместно с администрацией Вологодского муниципального округа, муниципальными учреждениями - соисполнителями (участниками) муниципальной программы.

6. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ
на территории Вологодского муниципального округа
и контроль за его выполнением

6.1. В целях координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, участвующих в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Вологодского муниципального округа, при реагировании на пожары и проведении аварийно-спасательных работ администрацией Вологодского муниципального округа разрабатывается план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Вологодского муниципального округа.
6.2. Контроль за выполнением плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Вологодского муниципального округа осуществляет глава округа или уполномоченное им лицо.

7. Финансовое обеспечение мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение соблюдения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вологодского муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования Вологодский муниципальный округ Вологодской области и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете округа.


------------------------------------------------------------------