По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2023 г. в„– 33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава администрация Бабаевского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты в области дополнительного образования детей (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Бабаевского муниципального района от 23.01.2021 в„– 2 "Об утверждении Порядка предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты в области дополнительного образования детей".
3. Управлению образования администрации Бабаевского муниципального округа обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение реализации Порядка.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном вестнике "НЖ" районной газеты "Наша жизнь", размещению на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы округа по социальным вопросам и профилактике правонарушений Л.Р. Ахутину.

Глава Бабаевского муниципального округа
Ю.В.ПАРФЕНОВ

Утвержден
Постановлением
Администрации Бабаевского
муниципального округа
от 12 января 2023 г. в„– 33
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает условия и механизм предоставления юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признаваемым в соответствии с законодательством РФ социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляющим деятельность в области образования (далее - Организация), субсидий на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством принципа персонифицированного финансирования в Бабаевском муниципальном округе (далее - Проект), в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы образования Бабаевского муниципального округа на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Администрации Бабаевского муниципального района от 13.08.2021 в„– 237 (с изменениями) (далее - Программа образования).

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Главным распорядителем средств бюджета округа, осуществляющим предоставление субсидий Организации в соответствии с настоящим Порядком, является управление образования администрации округа (далее - Уполномоченный орган).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и бюджетной росписью Уполномоченного органа на данные цели.
3. Субсидия предоставляется Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения их затрат на реализацию Проекта и может быть использована на следующие цели:
1) оплата услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Бабаевском муниципальном округе, в соответствии с заключаемыми Организацией договорами об оплате дополнительного образования с поставщиками образовательных услуг;
2) оплата труда специалистов, осуществляющих обеспечение деятельности Организации в части выполнения функционала уполномоченной организации, в том числе специалистов привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам;
3) начисления на оплату труда специалистов;
4) приобретение расходных материалов, используемых при реализации Проекта;
5) расходы на банковское обслуживание.
4. Объем субсидии, предоставляемой Организации, ежемесячно определяется на основании оценки обязательств Организации по оплате услуг, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка по формуле:

t - порядковый номер месяца, для реализации Проекта в котором предоставляется субсидия;
i - порядковый номер услуги, оказываемой в рамках Проекта;
Di.t - объем обязательств Организации по оплате i-й услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы поставщиком образовательных услуг ребенку по договору, заключенному с использованием сертификата дополнительного образования в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области, утвержденными приказом Департамента образования Вологодской области от 22 сентября 2021 года в„– ПР.20-0009/21 (далее - Правила персонифицированного финансирования), в месяце t. Совокупный объем указанных обязательств в расчете на одного ребенка, использующего сертификат дополнительного образования, не может превышать норматив обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленный для соответствующей категории детей в рамках программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Бабаевском муниципальном округе, утвержденной постановлением администрации Бабаевского муниципального округа от 09.01.2023 в„– 1 "Об утверждении Программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в Бабаевском муниципальном округе на 2023 год".
Pt - объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 2 - 5 пункта 3 настоящего Порядка, подлежащих обеспечению за счет субсидии, определяемый на основании заявки организации, в месяце t. Совокупный объем указанных затрат не может превышать 1 (одного) процента от совокупных затрат Организации, подлежащих обеспечению за счет субсидии;
St - объем субсидии, предоставляемой Организации в месяце t. Совокупный объем субсидии не может превышать установленный Программой персонифицированного финансирования, утвержденной постановлением администрации Бабаевского муниципального округа от 09.01.2023 в„– 1 "Об утверждении Программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в Бабаевском муниципальном округе на 2023 год" объем обеспечения сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования в период действия Программы персонифицированного финансирования.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Право на получение субсидии из бюджета округа предоставляется одной Организации по результатам конкурсного отбора в соответствии с условиями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка, критериями, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, и на основании перечня документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
5.1. Совокупный объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 2 - 5 пункта 3 настоящего Порядка, подлежащих возмещению за счет субсидии, не может превышать 140 тыс. рублей и в структуре возмещаемых затрат не может превышать 5 процентов от совокупных затрат Организации, возмещаемых за счет субсидии.
6. В целях проведения конкурсного отбора Уполномоченный орган:
1) не менее чем за 3 дня до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, включающую в себя:
а) требования к содержанию, форме и составу заявки, включая требования к Проекту;
б) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
в) порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
г) порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;
д) порядок и сроки оценки заявок;
е) сроки размещения на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
ж) проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и Организацией;
з) порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии;
2) образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
3) регистрирует заявки с прилагаемыми документами в порядке их поступления.
7. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют в Уполномоченный орган заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов;
2) справки, заверенные в установленном порядке и выданные не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов:
а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
б) Пенсионным Фондом РФ об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;
в) Фондом социального страхования РФ об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;
3) гарантийное письмо за подписью руководителя Организации о готовности выполнения функций муниципальной уполномоченной организации в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования;
4) Программа (перечень мероприятий) реализации Проекта в 2023 году, включающую целевые показатели реализации Проекта.
Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).
8. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится при выполнении для Организации следующих условий:
1) заявка оформлена в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;
2) к заявке приложены все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 6 настоящего Порядка;
3) Организация в соответствии с законодательством РФ признается социально ориентированной некоммерческой организацией;
4) Организация не находится в стадии ликвидации или реорганизации;
5) отсутствуют факты неисполнения обязательств перед уполномоченным органом;
6) отсутствуют задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
7) целевые показатели Проекта, представленного Организацией, соответствуют параметрам программы персонифицированного финансирования муниципалитета в части подушевых нормативов обеспечения сертификатов дополнительного образования, а также числа и структуры сертификатов дополнительного образования.
В случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 8 настоящего Порядка конкурсная комиссия выносит решение об отказе Организации в предоставлении поддержки.
9. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится по следующим критериям (согласно приложению 1 к Порядку):
1) проработанность Проекта и соответствие его показателям Программы персонифицированного финансирования;
2) кадровый потенциал Организации;
3) ресурсный потенциал Организации;
4) опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Бабаевского муниципального округа;
5) опыт участия Организации в грантовых конкурсах.
10. Субсидия предоставляется единственной Организации - победителю конкурса, набравшей по результатам оценки заявки конкурсной комиссией наибольшее число баллов. В случае если наибольшее число баллов по результатам оценки заявок наберут несколько Организаций, конкурсная комиссия вправе определить победителя конкурса из числа указанных Организаций посредством тайного голосования простым большинством голосов.
11. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в рамках реализации Программа образования.
12. Субсидия предоставляется в соответствии с типовой формой утвержденной финансовым управлением администрации Бабаевского муниципального округа:
1) целевое назначение и предельный размер субсидии;
2) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
3) перечень документов и форму заявки о перечислении субсидии, представляемых организацией для получения субсидии;
4) условия и порядок предоставления субсидии;
5) порядок и сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году;
6) порядок проведения проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие Организации на проведение таких проверок;
7) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме (согласно приложению 2 к настоящему Порядку);
8) ответственность Организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
9) порядок взыскания субсидии в доход бюджета округа в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
10) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из бюджета округа средств.
13. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом авансовыми платежами на основании заявок о перечислении субсидии, подаваемых Организацией не чаще 2 раз в месяц, на счета, открытые в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

14. Организация ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Уполномоченный орган:
1) отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копии первичных документов, подтверждающих расходование субсидии.
15. В случае непредставления Организацией вышеперечисленных документов в течение 10 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Уполномоченный орган принимает решение о прекращении предоставления субсидии и возврате средств субсидии Организацией, расходование которых не подтверждено документами.
16. Субсидия должна быть возвращена Организацией в течение 5 календарных дней со дня получения решения Уполномоченного органа о прекращении предоставления субсидии.
17. В случае непоступления средств в течение 5 календарных дней со дня получения Организацией указанного решения, Уполномоченный орган в 3-месячный срок принимает меры по их взысканию в судебном порядке.

IV. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

18. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.
19. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, Организация вправе использовать указанный остаток только после представления в Уполномоченный орган подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Уполномоченного органа. Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход бюджета округа в случае, если потребность в нем не согласована с Уполномоченным органом.
20. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.

Приложение 1
к Порядку

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ ПОСРЕДСТВОМ МЕХАНИЗМА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ В БАБАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

N
п/п
Наименование критерия
Порядок оценки критерия и соответствующее ему количество баллов
1
Проработанность Проекта и соответствие его показателям Программы персонифицированного финансирования
Проект признается соответствующим Программе персонифицированного финансирования, мероприятия Проекта взаимоувязаны с задачами внедрения механизма персонифицированного финансирования (5 баллов).
Проект признается соответствующим Программе персонифицированного финансирования, мероприятия Проекта расходятся с задачами внедрения механизма персонифицированного финансирования (3 балла).
Целевые показатели проекта не соответствуют Программе персонифицированного финансирования (0 баллов)
2
Кадровый потенциал Организации
Организация имеет в штате лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности (2 балла).
Организация имеет возможность привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, либо у Организации заключены договоры о приобретении соответствующих услуг (1 балл).
Возможности организации привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, не подтверждены (0 баллов)
3
Ресурсный потенциал Организации
Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, включая аттестованные для работы с персональными данными рабочие компьютерные места (2 балла).
Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, без наличия аттестованных для работы с персональными данными рабочие компьютерных мест (1 балл).
Наличие у Организации необходимой оргтехники не подтверждено (0 баллов)
4
Опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Бабаевского муниципального округа
от 10 и более мероприятий (3 балла).
от 5 до 10 мероприятий (2 балла).
от 2 до 5 мероприятий (1 балл).
менее 2 мероприятий (0 баллов)
5
Опыт участия Организации в грантовых конкурсах
Успешно завершено более 5 проектов (6 баллов).
Успешно завершено от 3 до 5 проектов (4 балла).
Успешно завершено от 1 до 2 проектов (2 балла).
Отсутствие опыта (0 баллов)

Приложение 2
к Порядку

ОТЧЕТ
о расходовании субсидии

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

за ____ квартал 20__ года

N
п/п
Сумма предоставленной субсидии на момент представления отчета (руб.)
Наименование фактически понесенных расходов
Сумма фактически понесенных расходов (руб.)
Дата направления средств на покрытие расходов
Неиспользованный остаток средств субсидии на момент представления отчета (руб.)
Состав и количество прилагаемых документов, подтверждают их расходы
Примечание
1

2

...

М

Итого:

Руководитель ______________________________________________
Главный бухгалтер __________________________________________

М.П.

------------------------------------------------------------------