АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2023 г. в„– 199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с решением Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области от 25.10.2022 в„– 28 "Об утверждении структуры администрации Великоустюгского муниципального округа", руководствуясь статьями 33 и 38 Устава Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об отделе муниципальных закупок администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава Великоустюгского
муниципального округа
А.В.КУЗЬМИН





Утверждено
Постановлением
Администрации Великоустюгского
муниципального округа
от 31 января 2023 г. в„– 199
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципальных закупок администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - администрация округа) и подчиняется непосредственно первому заместителю Главы Великоустюгского муниципального округа координирующему и контролирующему деятельность отдела.
1.2. Отдел осуществляет функции по осуществлению закупок для администрации Великоустюгского муниципального округа и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.
1.3. В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области, постановлениями Законодательного Собрания Вологодской области, правовыми актами Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, постановлениями и распоряжениями администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.
1.4. Отдел осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации округа, представительным органом местного самоуправления - Великоустюгской Думой Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - Великоустюгская Дума), по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
1.5. Отдел имеет круглую печать и штампы.
Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляется администрацией округа.

2. Основные задачи отдела

2.1. Планирование закупок путем формирования, ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации округа и размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС).
2.2. Централизация закупок в части полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3. Формирование и размещение в ЕИС сведений о заключенных, исполненных и расторгнутых контрактах для обеспечения нужд администрации округа.
2.4. Содействие развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Великоустюгского муниципального округа.
2.5. Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и организациями общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

3. Полномочия (функции) отдела

3.1. В соответствии с указанными задачами отдел осуществляет полномочия (функции):
3.1.1. При осуществлении регулирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд округа обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд посредством разработки проектов нормативных правовых актов округа по вопросам закупок.
3.1.2. При планировании закупок по администрации округа:
а) на основании предложений структурных подразделений формирует план-график закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в этот план-график, размещает в ЕИС план-график и внесенные в него изменения;
б) осуществляет взаимодействие с контрактными управляющими по подготовке обоснования закупки при формировании плана-графика закупок;
в) организует утверждение плана-графика закупок;
г) размещает в ЕИС сведения о заключенных контрактах, внесенных изменениях, исполненных и расторгнутых контрактах;
д) по итогам года формирует и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
е) по итогам года формирует и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
ё) если по итогам года объем закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, не соответствует минимальной доле закупок - готовит и размещает в ЕИС обоснование невозможности достижения минимальной доли закупок;
ж) ведет реестр заключенных муниципальных контрактов по контрагентам, направляет документы об оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта на подпись руководителю;
з) совместно со структурными подразделениями формирует и вносит изменения в смету расходов по муниципальным программам администрации округа и внепрограммной деятельности администрации округа на финансовый год и плановый период, согласовывает с Главой Великоустюгского муниципального округа;
и) взаимодействует с муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета" по вопросам уточнения лимитов бюджетных обязательств, смет, кодов бюджетной классификации, оплаты поставляемого товара, выполненной работы, оказанной услуги, возврату обеспечения исполнения контракта.
3.1.3. При централизации закупок - определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков:
а) проверяет обоснование выбора конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) муниципальными заказчиками на соответствие законодательства;
б) осуществляет подготовку и размещение извещения об осуществлении закупок в соответствии с законодательством;
в) осуществляет разработку извещения и документов о закупке (далее - извещения) в пределах полномочий, установленных порядком взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом;
г) получает запросы о предоставлении разъяснений положений извещения, направляет ответы, подготовленные заказчиками, участникам закупок;
д) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;
е) предоставляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Вологодской области для рассмотрения жалоб по существу информацию и документы, предусмотренные законодательством;
ё) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
ж) обеспечивает равные условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок.
3.2. Отдельные специалисты отдела входят в состав контрактной службы администрации округа, созданной на основании постановления администрации округа.
3.3. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Вологодской области, иными органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.4. Готовит аналитические, справочные, информационные материалы по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.5. Готовит предложения по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
3.6. Обеспечивает возможности осуществления общественного контроля соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
3.7. Осуществляет взаимодействие с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок.
3.8. Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок на этапе определения поставщика в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
3.9. Осуществляет размещение в ЕИС в сфере закупок принятые администрацией Великоустюгского муниципального округа нормативных правовых актов по планированию и нормированию в сфере закупок.
3.10. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков:
а) координирует их деятельность в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок;
б) организует и проводит для них семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок.
3.11. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.
3.12. Представляет в установленном порядке в органы государственной статистики, Правительства Вологодской области, финансовое управление администрации округа отчетность о результатах деятельности, включающую информацию о закупках товаров, работ, услуг в порядке и в сроки, установленные законодательством.
1.13. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности отдела.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Структуру и штатную численность отдела утверждает Глава округа.
4.2. Отдел возглавляет начальник отдела.
Начальник и специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации округа.
4.3. Специалисты отдела являются муниципальными служащими и лицами, замещающими на основании трудового договора в администрации округа должности, которые не являются должностями муниципальной службы (работники органов местного самоуправления).
4.4. Начальник отдела:
4.4.1. Руководит деятельностью отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
4.4.2. Планирует, организует и контролирует работу специалистов отдела.
4.4.3. Определяет функции специалистов, представляет на утверждение работодателю (уполномоченному лицу) должностные инструкции специалистов отдела.
4.4.4. Своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами отдела.
4.4.5. Занимается подбором кадров, проводит работу по повышению профессиональной квалификации сотрудников отдела.
4.4.6. Готовит представления о поощрении (привлечении к дисциплинарной ответственности) специалистов отдела.
4.4.7. Вносит предложения Главе округа об изменении денежного содержания специалистов отдела в пределах, установленных действующим законодательством.
4.4.8. Организует проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте специалистов отдела.

5. Ответственность отдела, муниципальных служащих
и лиц, замещающих должности, не являющиеся
должностями муниципальной службы

5.1. Отдел несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами Великоустюгского муниципального округа Вологодской области.
5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Муниципальные служащие отдела в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами Великоустюгского муниципального округа несут ответственность:
а) за неисполнение и ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению функций и полномочий отдела;
б) за действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.


------------------------------------------------------------------