Типы документов



Решение Представительного Собрания Междуреченского муниципального округа от 24.08.2023 N 102 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2023 г. в„– 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание округа решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу:
2.1. Представительного Собрания Междуреченского муниципального района от 18 марта 2021 года в„– 4 "Об утверждении порядка формирования, ведения обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
2.2. Совета поселения Туровецкое Междуреченского муниципального района от 07.06.2021 в„– 82 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", за исключением п. 2 решения;
2.3. Совета поселения Старосельское Междуреченского муниципального района от 02.06.2021 в„– 153 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", за исключением п. 2 решения;
2.4. Совета поселения Ботановское Междуреченского муниципального района:
- от 07.09.2017 в„– 344 "О Порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
- от 25.05.2021 в„– 477 "О внесении изменений в решение от 07.09.2017 в„– 344".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Междуреченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Представительного Собрания
Междуреченского муниципального округа
Ю.М.БОЙНЕС

Глава Междуреченского муниципального округа
А.А.ТИТОВ





Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Междуреченского муниципального округа
от 24 августа 2023 г. в„– 102

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) в аренду муниципального имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), для использования по целевому назначению, отраженному в договорах аренды (далее - имущественная поддержка). Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

2. Порядок и условия предоставления в аренду
муниципального имущества, включенного в перечень

2.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям и требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии предпринимательства), физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляется администрацией Междуреченского муниципального округа Вологодской области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции", и условий, установленных Законом о развитии предпринимательства, в виде передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, имущества казны Междуреченского муниципального округа Вологодской области или муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями или учреждениями (далее - муниципальная организация) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, включенного в Перечень.
2.2. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется без проведения торгов на право заключения договора аренды:
субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся, сельскохозяйственными кооперативами, а также субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим приоритетные виды деятельности, установленные муниципальной программой Междуреченского муниципального округа Вологодской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - приоритетные виды деятельности) (за исключением случая, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения) в порядке предоставления муниципальной преференции в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции";
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется по результатам торгов на право заключения договора аренды:
2.3.1. в случае поступления до дня принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду заявлений об оказании имущественной поддержки от нескольких субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, имеющих право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
2.3.2. в случае поступления заявления об оказании имущественной поддержки от субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, не имеющих права на заключение договора аренды без проведения торгов.
2.4. Проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 в„– 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
В извещении о проведении торгов указывается, что участниками торгов могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим.
Начальная (минимальная) цена договора аренды муниципального имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании независимой оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
2.5. Условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень:
1) соответствие лица, заинтересованного в оказании имущественной поддержки, требованиям, установленным Законом о развитии предпринимательства;
2) осуществление деятельности лицом, заинтересованным в оказании имущественной поддержки, на территории Междуреченского муниципального округа и состоящим на учете в налоговых органах на территории Междуреченского муниципального округа;
3) передача имущества в аренду на пять лет, если в направленном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения заявлении лица, заинтересованного в оказании имущественной поддержки, не указан меньший срок;
4) отсутствие у лица, заинтересованного в оказании имущественной поддержки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявления об оказании имущественной поддержки;
5) отсутствие у лица, заинтересованного в оказании имущественной поддержки, задолженности по арендной плате по действующим и прекращенным договорам аренды имущества казны Междуреченского муниципального округа Вологодской области и (или) имущества, закрепленного за муниципальной организацией, у которой предполагается арендовать имущество;
6) муниципальное имущество, в отношении которого поступило заявление об оказании имущественной поддержки, свободно от обязательственных прав (в том числе прав аренды, безвозмездного пользования) третьих лиц;
7) имущество передается для использования исключительно по целевому назначению только лицом, которому оказывается имущественная поддержка;
8) в случае предоставления имущества в аренду в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения имущество передается для использования исключительно по целевому назначению и осуществления приоритетного вида деятельности;
9) наличие согласия муниципальной организации на передачу в аренду имущества, закрепленного за организацией на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
10) муниципальное имущество, в отношении которого поступило заявление об оказании имущественной поддержки, не является предметом спора в суде по его использованию либо признанию прав на него.
2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, заинтересованные в использовании муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - Заявители), направляют в администрацию Междуреченского муниципального округа Вологодской области:
2.6.1. заявление об оказании имущественной поддержки с указанием срока аренды и целевого назначения использования муниципального имущества;
2.6.2. копии учредительных документов Заявителя (для юридических лиц);
2.6.3. копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим);
2.6.4. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя Заявителя).
В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, могут быть представлены:
доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим);
доверенность, подписанная уполномоченным должностным лицом организации и заверенная печатью (при наличии), либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (в случае обращения представителя юридического лица);
2.6.5. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Законом о развитии предпринимательства, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 в„– 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).
2.7. Заявители вправе направить в администрацию Междуреченского муниципального округа Вологодской области:
2.7.1. в случае, если муниципальное имущество, включенное в Перечень, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальной организацией:
а) письменное согласие муниципальной организации об оказании имущественной поддержки с указанием срока аренды и целевого назначения использования муниципального имущества;
б) письменное согласие учредителя муниципальной организации, об оказании имущественной поддержки с указанием срока аренды и целевого назначения использования муниципального имущества;
в) копию оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, проведенную органом администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной организации, являющейся объектом социальной инфраструктуры для детей;
г) копию действующего отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости размера арендной платы за пользование объектом аренды в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", выполненного по заказу муниципальной организации;
д) справку об отсутствии у Заявителя задолженности по арендной плате по действующим и прекращенным договорам аренды имущества, закрепленного за муниципальной организацией;
2.7.2. по своему усмотрению:
а) сведения о Заявителе из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (при предоставлении заявления об оказании имущественной поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства);
б) сведения о Заявителе из единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (при предоставлении заявления об оказании имущественной поддержки организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);
в) документ о постановке на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика "Налога на профессиональный доход" (при предоставлении заявления об оказании имущественной поддержки физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
г) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления об оказании имущественной поддержки.
2.8. Представленные Заявителем в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Положения документы регистрируются в администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения, администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления об оказании имущественной поддержки запрашивает в соответствующих государственных и муниципальных органах и организациях сведения, содержащиеся в указанных документах.
2.9. В случае отсутствия действующего в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости размера арендной платы на дату регистрации в администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области заявления об оказании имущественной поддержки:
2.9.1. в отношении объекта, находящегося в казне Междуреченского муниципального округа Вологодской области, администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления обеспечивает заключение муниципального контракта на определение рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
2.9.2. в отношении объекта, закрепленного за муниципальной организацией, муниципальная организация в течение 30 рабочих дней с даты регистрации запроса от администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области, направленного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения, представляет действующий отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.10. По результатам рассмотрения заявления об оказании имущественной поддержки администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области принимает одно из следующих решений:
2.10.1. об отказе в оказании имущественной поддержки с обоснованием причин отказа в течение 21 рабочего дня со дня поступления такого заявления в случаях:
1) поступления заявления об оказании имущественной поддержки от лица, не относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо к физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
2) поступления заявления об оказании имущественной поддержки от лица, не имеющего права на заключение договора аренды без проведения торгов в случае наличия в администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области заявления от лица, имеющего права на заключение договора аренды этого же имущества без проведения торгов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
3) поступления заявления об оказании имущественной поддержки от субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, в отношении которого в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о развитии предпринимательства не может оказываться поддержка;
4) поступления заявления об оказании имущественной поддержки от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - в случае несоответствия организации условиям и требованиям, установленным Законом о развитии предпринимательства;
5) поступления заявления об оказании имущественной поддержки в отношении имущества, не включенного в Перечень;
6) поступления заявления, документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения;
7) определенных в части 5 статьи 14 Закона о развитии предпринимательства.
О принятом решении администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет любым способом, позволяющим подтвердить вручение:
Заявителя путем направления письма об отказе в оказании имущественной поддержки (в отношении имущества казны Междуреченского муниципального округа Вологодской области).
Заявителя и муниципальную организацию путем направления письма об отказе в оказании имущественной поддержки (в отношении имущества, закрепленного за муниципальной организацией);
2.10.2. об отказе в оказании имущественной поддержки с обоснованием причин отказа в течение 66 рабочих дней со дня поступления такого заявления при поступлении других заявлений об оказании имущественной поддержки в случаях, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения.
О принятом решении администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет любым способом, позволяющим подтвердить вручение:
Заявителя путем направления письма об отказе в оказании имущественной поддержки (в отношении имущества казны Междуреченского муниципального округа Вологодской области).
Заявителя и муниципальную организацию путем направления письма об отказе в оказании имущественной поддержки (в отношении имущества, закрепленного за муниципальной организацией).
В письме об отказе в оказании имущественной поддержки также сообщается об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды в течение 21 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в оказании имущественной поддержки в соответствии с настоящим подпунктом с предложением Заявителю принять в них участие;
2.10.3. об оказании имущественной поддержки путем предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов в течение 66 рабочих дней со дня поступления заявления об оказании имущественной поддержки от субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, осуществляющих приоритетные виды деятельности, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размер арендной платы при этом устанавливается в соответствии с отчетом независимого оценщика об определении рыночной стоимости размера арендной платы за пользование объектом аренды в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
О принятом решении администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет любым способом, позволяющим подтвердить вручение:
Заявителя - путем направления постановления об оказании имущественной поддержки и проекта договора аренды (в отношении имущества казны Междуреченского муниципального округа Вологодской области).
Заявителя и муниципальную организацию - путем направления постановления об оказании имущественной поддержки (в отношении имущества, закрепленного за муниципальной организацией).

3. Ответственность при использовании
муниципального имущества, включенного в перечень

3.1. В случае выявления факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитии предпринимательства, а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрацией Междуреченского муниципального округа Вологодской области, муниципальной организацией в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанного факта составляется акт с описанием указанных нарушений и выносится письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в течение 30 рабочих дней со дня получения предупреждения.
Письменное предупреждение в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения вручается арендатору лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2. В случае неисполнения арендатором своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, администрация Междуреченского муниципального округа Вологодской области, муниципальная организация в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений, указанного в предупреждении, принимает следующие меры:
3.2.1. обращается в суд с требованием о прекращении права аренды муниципального имущества;
3.2.2. направляет в орган, уполномоченный на ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, информацию о нарушениях арендатором условий предоставления поддержки.


------------------------------------------------------------------