Типы документов



Постановление Администрации Сокольского муниципального округа от 28.04.2023 N 586 "О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сокольского муниципального округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2023 г. в„– 586

О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Вологодской области от 15.11.2010 в„– 1295 "О Вологодском областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России от 19.03.2021 в„– 2-4-71-5-11, администрация постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сокольского муниципального округа (приложение 1).
1.2. Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2).
2. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Сокольского муниципального округа (И.Ю. Староверов):
2.1. Вести оперативный учет наличия и использования муниципальных резервов материальных ресурсов Администрации Сокольского муниципального округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2. Информировать Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области и Главное управление МЧС России по Вологодской области о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций два раза в год до 15 декабря и 15 июня текущего года.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Сокольского муниципального района:
- от 31.10.2013 в„– 432 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Сокольского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- от 01.09.2014 в„– 359 "О внесении изменений и дополнений в некоторые муниципальные правовые акты Сокольского муниципального района";
- от 06.02.2015 в„– 30 "О внесении изменений и дополнений в некоторые муниципальные правовые акты Сокольского муниципального района";
- от 03.05.2017 в„– 551 "О внесении изменений в номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Сокольского муниципального района";
- от 25.03.2019 в„– 295 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации района от 31.10.2013 в„– 432".
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Сокольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Сокольского муниципального округа С.А. Рябинина.

Глава округа
Ю.А.ВАСИН





Утверждено
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального округа
от 28 апреля 2023 г. в„– 586
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Вологодской области от 15.11.2010 в„– 1295 "О Вологодском областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет механизм создания (накопления, хранения, учета, восполнения) и выпуска местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - резерв).
2. Распорядителем резерва является Администрация Сокольского муниципального округа. Координацию деятельности по управлению резервом осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сокольского муниципального округа (далее - КЧС и ПБ округа).
3. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Резерв может быть использован в целях обеспечения мероприятий по ликвидации последствий террористических актов на территории Сокольского муниципального округа, в том числе в ходе проведения контртеррористических операций, а также обеспечения мероприятий по гражданской обороне.
4. Резерв включает в себя продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости, строительные материалы, медицинские средства, в т.ч. медицинские средства индивидуальной защиты, горюче-смазочные материалы и другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемом, которая определяется Администрацией Сокольского муниципального округа.
5. Номенклатура и объем резерва определяется исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва осуществляется за счет средств бюджета Сокольского муниципального округа.
Объем финансовых средств, необходимых на приобретение резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с хранением и восполнением средств резервов.
Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на:
по продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости - отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей Администрации Сокольского муниципального округа;
по строительным материалам, средствам индивидуальной защиты органов дыхания, средствам связи МКУ СМО "Управление строительства и ЖКХ";
по горюче-смазочным материалам МКУ СМО "Управление строительства и ЖКХ";
по медицинским средствам, в т.ч. медицинским средствам индивидуальной защиты - БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ"; (далее - заказчики).
7. Заказчики:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв в установленном порядке;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов для резерва;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
организуют закладку и выпуск материальных ресурсов в резерв в соответствии с действующим законодательством;
организуют хранение материальных ресурсов, в том числе ответственное хранение, у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ресурсами до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из резерва;
обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва;
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории области организуют доставку материальных ресурсов из резерва силами и за счет средств получателей материальных ресурсов.
8. На основании предложений заказчиков, на создание резерва на планируемый год отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности населения Администрации Сокольского муниципального округа (далее - отдел ГОЧС и ОБН округа) составляется бюджетная заявка и предоставляется в Финансово-экономическое управление Сокольского муниципального округа. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел ГОЧС и ОБН округа.
9. Приобретение резерва осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем предварительного отбора для формирования перечня поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10. Хранение резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.
11. Заказчики, на которых возложены функции по созданию и содержанию запасов и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запасов, производится за счет средств бюджета Сокольского муниципального округа.
12. Резерв используется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, на предупредительные мероприятия. Использование резервов на другие цели не допускается.
13. При наступлении чрезвычайной ситуации решение об использовании резервов принимает комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сокольского муниципального округа, состав которой утвержден постановлением Администрации Сокольского муниципального округа от 16.02.2023 в„– 223 (далее - комиссия).
Решение комиссии об использовании материальных ресурсов из резерва оформляется протоколом комиссии, в котором отражается: обоснование необходимости использования материальных ресурсов из резерва, предложение об их использовании с указанием наименования и объема материальных ресурсов, адрес (адреса) и срок (сроки) доставки средств резерва до места чрезвычайной ситуации.
На основании указанного в решении поручения комиссии разрабатывается нормативный правовой акт Администрации Сокольского муниципального округа об использовании материальных ресурсов резерва в установленном законодательством порядке.
14. Резерв материальных ресурсов Сокольского муниципального округа, созданный для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера может использоваться по решению главы Сокольского муниципального округа в целях гражданской обороны.
15. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств бюджета Сокольского муниципального округа.
16. Отдел ГОЧС и ОБН округа, выполняющий функции в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в Сокольском муниципальном округе, осуществляет сбор и обобщение информации для последующего направления в установленном законом порядке информации о состоянии резерва в комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области и Главное управление МЧС России по Вологодской области.





Утверждены
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального округа
от 28 апреля 2023 г. в„– 586
(приложение 2)

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ
РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Таблица 1

Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Норма потребления на 1 чел. в сутки
Потребность в натуральных показателях (из расчета на 50 чел. на 10 суток)
Продовольствие (отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей)
Крупа разная
кг
0.06
30
Макаронные изделия
кг
0.02
10
Консервы мясные
кг
0.06
30
Консервы рыбные
кг
0.025
12,5
Консервы растительные
кг
0.06
30
Консервы молочные
кг
0.2
100
Масло растительное
кг
0.03
15
Масло животное
кг
0.03
15
Жиры
кг
0.03
15
Сахар
кг
0.04
20
Соль
кг
0.02
10
Чай
кг
0.001
0,5
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
0.5
250
Картофель
кг
0.3
150
Овощи
кг
0.12
60
Молоко и молокопродукты
кг
0.2
100
Мясо и мясопродукты
кг
0.06
30
Детское питание на 5 пострадавших
Сухие молочные смеси
кг
0,09
4,5
Консервы мясные для детского питания
кг
0,08
4
Соки фруктовый для детского питания
кг
0,05
2,5
Сухие пайки на 2 дня
Консервы мясные
кг
0,06
30
Консервы рыбные
кг
0,025
12,5
Консервы растительные
кг
0,06
30
Сахар
кг
0,04
20
Чай
кг
0,001
0,5

Таблица 2

Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Норма потребления на 1 чел. в сутки
Потребность в натуральных показателях (из расчета на 50 чел. на 10 суток)
Вещевое имущество (отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей)
Одежда теплая: пальто, куртка
шт.
1
50
Одежда летняя: костюм, платье
комплект
1
50
Сорочка
шт.
1
50
Белье нательное
комплект
1
50
Носки, чулки
пар
1
50
Перчатки, варежки
пар
1
50
Головные уборы (кепи, береты)
шт.
1
50
Головные уборы утепленные
шт.
1
50
Обувь летняя
пар
1
50
Обувь утепленная
пар
1

Одеяла детские
шт.
1
5
Подушки детские
шт.
1
5
Матрацы детские
шт.
1
5
Раскладушки детские
шт.
1
5
Товары первой необходимости (отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей)
Миска глубокая металлическая
шт.
1
50
Кружка
шт.
1
50
Ложка
шт.
1
50
Чайник металлический
шт.
1 на 10 чел.
5
Ведро
шт.
1 на 10 чел.
5
Мыло
кг/месяц
200 г/чел./мес.
3,3
Моющие средства
кг/месяц
500 г/чел./мес.
8,3
Постельные принадлежности
комплект
1
50

Таблица 3

Строительные материалы (МКУ СМО "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства")
Наименование материальных средств
Единица измерения
Потребность
Кирпич
тыс. шт.
1
Цемент
тонн
1
Рубероид
тыс. кв. м
1
Шифер
листов
100
Стекло
тыс. кв. м
100
Металлопрокат
тонн
1
Кровельное железо
тонн
1
Кабель силовой до 1 кВ
км
1
Кабель силовой свыше 1 кВ
км
0,3
Провод неизолированный
тонн
0.2
Пиломатериалы:


брус 4 - 6 м (150 x 150 мм)
м куб.
10
доска обрезная 4 - 6 м (20 - 50 мм)
м куб.
10
ДВП
м кв.
50
ДСП
м кв.
50
Фанера клееная
м кв.
50
Трубы водогазопроводные
тонн
10
Горюче-смазочные материалы, средства индивидуальной защиты органов дыхания, средства связи (МКУ СМО "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства")
Бензин АИ-92
тонн
1,25
Дизельное топливо
тонн
0,7
Масло моторное (карбюраторное)
тонн
0,01
Масло моторное (дизельное)
тонн
0,01
Масло трансмиссионное
тонн
0,01
Смазки разные
тонн
0,01
Жидкость тормозная
тонн
0,01
Противогазы гражданские
шт.
45
Противогазы детские
шт.
15
Камеры защитные детские
шт.
1
Радиостанции носимые УКВ-диапазона
шт.
2
Радиостанции автомобильные УКВ-диапазона
шт.
2
Дополнительный патрон к противогазу ДПГ-3
шт.
15
Другие материальные средства (МКУ СМО "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства")
Котлы водогрейные
шт.
8
Теплогенераторы
шт.
10
Печь "Буржуйка"
шт.
2
Передвижные дизельные электростанции
шт.
1
Дымососы
шт.
1
Сварочные трансформаторы
шт.
1
Сварочные электроды
тонн
0,01
Жилеты спасательные
шт.
5
Лодки резиновые с мотором
шт.
1
Насосы погружные
шт.
4

Номенклатура медицинских средств, в т.ч. средств индивидуальной защиты и их необходимый объем, определяется и создается БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" за счет средств соответствующего бюджета.


------------------------------------------------------------------