Типы документов



Постановление Администрации Сямженского муниципального округа от 23.05.2023 N 343 "О создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории Сямженского муниципального округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2023 г. в„– 343

О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
И ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 в„– 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения противопожарной безопасности Сямженского муниципального округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны на территории Сямженского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Сямженского муниципального округа: https://35syamzhenskij.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Информацию о размещении настоящего постановления на официальном сайте Сямженского муниципального округа опубликовать в газете "Восход".

Первый заместитель главы
Сямженского муниципального округа
Л.А.ШАВЕРИНА





Приложение
к Постановлению
Администрации Сямженского
муниципального округа
от 23 мая 2023 г. в„– 343

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДКЕ ЕЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны на территории Сямженского муниципального округа.
2. Основные понятия:
2.1. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.2. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.3. Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств.
2.4. Добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.
2.5. Статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных Федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом области от 06.07.2011 в„– 2560-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов добровольной пожарной охраны в Вологодской области", иными нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального округа, настоящим Положением.
2.6. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ - деятельность добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
2.7. Участие в профилактике пожаров - деятельность добровольных пожарных по реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
3. Создание, реорганизация и (или) ликвидация общественных объединений пожарной охраны в муниципальном округе осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом от 19.05.1995 в„– 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с учетом положений Федерального закона от 06.05.2011 в„– 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
4. Общественные объединения пожарной охраны в муниципальном округе создаются в одной из следующих форм:
- общественная организация;
- общественное учреждение.
5. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
6. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляются соответствующими индивидуальными заявлениями, позволяющими учитывать количество членов объединения.
7. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
8. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
9. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории населенных пунктов, на предприятиях, в организациях и учреждениях (далее - организации) округа.
10. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального округа.
11. Администрация муниципального округа, организации муниципального округа обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального округа, настоящим Положением.
12. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, изъявившие желание участвовать в деятельности общественного объединения пожарной охраны, достигшие возраста 18 лет и способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
13. Отбор в добровольные пожарные осуществляется соответствующими руководителями общественных объединений пожарной охраны на основании письменного заявления граждан.
14. По результатам отбора не позднее 30 дней со дня подачи заявления соответствующие руководители общественных объединений пожарной охраны принимают решение о приеме гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные.
15. Граждане приобретают статус добровольного пожарного с момента их обязательной регистрации в реестре добровольных пожарных соответствующих общественных объединений пожарной охраны.
16. Для регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны и регистрации члена или участника общественного объединения пожарной охраны в реестре добровольных пожарных руководитель общественного объединения пожарной охраны подает в Главное управление МЧС России по Вологодской области заявления в порядке, определенном Приказом МЧС России от 12.03.2020 в„– 154 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 04.08.2011 в„– 416".
17. Для количественного учета общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных на территории муниципального округа после регистрации руководитель направляет копию выписки из реестра в администрацию муниципального округа.
18. Основными целями деятельности общественных объединений пожарной охраны являются:
- повышение эффективности, проводимой на территории муниципального округа противопожарной пропаганды с населением;
- оптимизация защиты жизни и здоровья населения муниципального округа от пожаров и их последствий.
19. Основными задачами общественных объединений пожарной охраны являются:
- осуществление профилактики пожаров на территории муниципального округа;
- спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи пострадавшим;
- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
20. В соответствии с возложенными задачами ДПД осуществляют следующие основные функции:
20.1. Контролируют соблюдение требований пожарной безопасности на территории (организациях) округа.
20.2. Принимают участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара.
20.3. Проводят противопожарную пропаганду.
20.4. Участвуют в информировании жителей округа (работников организации) о дополнительных мерах пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
20.5. Несут дежурство в соответствии с графиком, согласованным с начальником 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Вологодской области и утвержденным главой муниципального округа (руководителем организации).
20.6. Осуществляют контроль наличия и содержания в готовности к использованию первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря на территории муниципального округа (организации).
20.7. Принимают участие в планировании и исполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального округа (организации).
20.8. В случае отсутствия прямой угрозы жизни и здоровью добровольным пожарным от пожара принимают меры по локализации, тушению пожара, спасению людей и имущества с использованием имеющейся пожарной техники до прибытия подразделений ФПС.
21. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных, членов ДПД является:
- личное заявление;
- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее исполнять обязанности;
- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности общественных объединений пожарной охраны;
- совершение действий (проступков), несовместимых с пребыванием в общественных объединениях пожарной охраны.
22. Имущество, используемое общественными объединениями пожарной охраны, формируется посредством передачи имущества учредителей (учредителя) во владение, аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом (положением) общественного объединения пожарной охраны, за счет средств поддержки, оказываемой администрацией муниципального округа, общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).
23. Администрация муниципального округа, руководители организаций вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику, пожарную технику и иное имущество, и оборудование, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой за счет средств Вологодской области и бюджета муниципального округа общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
25. Администрацией муниципального округа устанавливаются следующие виды материального и морального стимулирования деятельности добровольных пожарных:
- награждение ценным подарком;
- выплата единовременной премии.
26. В случае привлечения добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется личное страхование добровольных пожарных за счет средств бюджета муниципального округа на период исполнения ими обязанностей добровольных пожарных.
27. Руководители предприятий, организаций и учреждений могут за счет собственных средств предоставлять добровольным пожарным или работникам добровольной пожарной охраны дополнительные гарантии и компенсации.


------------------------------------------------------------------