ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2023 г. в„– 817

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
И ПРИНЯТЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2019 ГОДА в„– 625

Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета и принятых мер по сокращению просроченной дебиторской задолженности (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 8 июля 2019 года в„– 625 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета и принятых мер по ее сокращению", за исключением пункта 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
Э.Н.ЗАЙНАК





Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 17 июля 2023 г. в„– 817

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРИНЯТЫХ МЕР
ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, закрепленным за исполнительными органами области, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства области от 15 ноября 2021 года в„– 1279 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов областного бюджета", и принятых мер по сокращению просроченной дебиторской задолженности (далее - мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета).
1.2. Мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета проводится Департаментом финансов области на основе информации, представленной исполнительными органами области, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета (далее - исполнительные органы области), в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

II. Предмет мониторинга дебиторской задолженности
по неналоговым доходам областного бюджета

2.1. Предметом мониторинга является дебиторская задолженность по неналоговым доходам областного бюджета, закрепленным за исполнительными органами области.
2.2. Для целей настоящего Порядка:
под текущей дебиторской задолженностью, понимается задолженность, срок уплаты которой не наступил;
под ожидаемой дебиторской задолженностью понимается задолженность по доходам, администрируемым в отчетном периоде, но относящимся к будущим отчетным периодам;
под просроченной дебиторской задолженностью понимается неисполненная задолженность при наступлении даты ее исполнения на соответствующую отчетную дату;
под сомнительной дебиторской задолженностью понимается задолженность, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена при наступлении даты ее исполнения.
Отчетными датами являются 1 июля и 1 октября текущего года и 1 января года, следующего за текущим годом.

III. Цель и задачи мониторинга дебиторской задолженности
по неналоговым доходам областного бюджета

3.1. Целью мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета является устойчивое поступление неналоговых доходов за счет действий исполнительных органов области, направленных на сокращение дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета и предотвращение образования новой дебиторской задолженности.
3.2. Задачами мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, направленными на достижение указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка цели, являются:
3.2.1. осуществление контроля за состоянием показателей дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, включающего:
- выявление изменений показателей дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчетные даты текущего года, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка, по сравнению с показателями дебиторской задолженности на начало текущего года;
- проведение анализа причин возникновения и увеличения дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета.
3.2.2. осуществление контроля за реализацией исполнительными органами области мероприятий, направленных на сокращение дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета и предотвращение образования новой дебиторской задолженности.

IV. Порядок проведения мониторинга дебиторской
задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

4.1. Мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации, поступившей в Департамент финансов области от исполнительных органов области.
4.2. Сбор информации, необходимой для проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, проводится в следующем порядке:
исполнительные органы области в срок не позднее 25 июля и 25 октября текущего года и 15 февраля года, следующего за текущим годом, представляют в Департамент финансов области следующие документы:
- информацию о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчетные даты текущего года и на начало текущего года по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Информация, указанная в графах 3, 6 подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1 приложения 1 к настоящему Порядку, должна быть согласована ГКУ ВО "Областное казначейство";
- информацию об исполнении плана мероприятий по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, утвержденного исполнительным органом области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- информацию о реестре должников просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчетные даты текущего года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В случае отсутствия у исполнительного органа области дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, информация на отчетную дату не представляется в адрес Департамента финансов области.
4.3. Обобщение информации, представленной исполнительными органами области для проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, проводится в следующем порядке:
Департамент финансов области в срок не позднее 30 июля и 30 октября текущего года и 20 февраля года, следующего за текущим годом, осуществляет систематизацию представленной информации и формирует следующие данные по каждому исполнительному органу области:
- о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчетные даты текущего года, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка и на начало текущего года;
- о мероприятиях, направленных на сокращение просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета в разрезе каждого мероприятия с указанием планируемого и достигнутого бюджетного эффекта на отчетную дату текущего года от реализации мероприятий.
4.4. По итогам обобщения информации, представленной исполнительными органами области, Департамент финансов области в срок не позднее 30 июля и 30 октября текущего года и 20 февраля года, следующего за текущим годом, осуществляет анализ содержащихся в информации данных, по результатам которого готовит доклад о результатах мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета (далее - доклад).
4.5. Доклад включает следующую информацию:
- анализ изменений показателей дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчетные даты текущего года, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка, по сравнению с показателями дебиторской задолженности на начало текущего года (рост, снижение, без изменений). По результатам анализа составляется таблица по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- анализ показателей исполнительных органов области на предмет выявления исполнительных органов области, имеющих наибольшую сумму просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета с выявлением причин образования задолженности;
- анализ исполнения планов мероприятий по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета (выполнение, невыполнение, выполнение не в полном объеме, причины невыполнения, рекомендации по дальнейшим действиям).

V. Результаты проведения мониторинга дебиторской
задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

5.1. Результатами проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета являются:
- доклад о результатах мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета;
- информация о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета исполнительных органов области по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5.2. Результаты проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, размещаются Департаментом финансов области на официальном сайте Правительства Вологодской области и официальном сайте Департамента финансов Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно в срок не позднее 5 августа и 5 ноября текущего года и 25 февраля года, следующего за текущим годом.
5.3. Результаты проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета используются при составлении и исполнении областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.





Приложение 1
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам
областного бюджета, администрируемым

(наименование администратора)
по состоянию на ______________20__ г.

тыс. руб.
N
п/п
Наименование
Сумма дебиторской задолженности на начало текущего года
в том числе по периодам возникновения дебиторской задолженности
Сумма дебиторской задолженности на отчетную дату текущего года
в том числе по периодам возникновения дебиторской задолженности
Причины роста дебиторской задолженности
отчетный год
более 3 лет
текущий год
более 3 лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Дебиторская задолженность по неналоговым доходам всего








в том числе:







1.1.
текущая дебиторская задолженность







1.2.
ожидаемая дебиторская задолженность







1.3.
просроченная дебиторская задолженность








в том числе:







1.3.1.
просроченная дебиторская задолженность погашение которой возможно в течение срока исковой давности, требует контроля и своевременного совершения определенных действий







1.3.2.
просроченная дебиторская задолженность не относится к сомнительной, но погашение связано с определенными проблемами и необходимостью совершения затратных по времени действия







1.3.3.
просроченная дебиторская задолженность соответствует основаниям для признания ее сомнительной







1.3.4.
просроченная дебиторская задолженность соответствует основаниям для признания ее безнадежной к взысканию







1.4.
сомнительная дебиторская задолженность








Руководитель (уполномоченное лицо) исполнительного органа области



(подпись)

(расшифровка подписи)
Исполнитель: Ф.И.О., телефон:

Согласовано (в части информации, указанной в графах 3, 6 подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1)
Начальник (уполномоченное лицо) ГКУ ВО "Областное казначейство"




(подпись)

(расшифровка подписи)





Приложение 2
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении Плана мероприятий по сокращению просроченной
дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного
бюджета, администрируемым
_________________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на ______________20__ г.

N
п/п
Наименование мероприятия
Целевой показатель
Ед. измерения
Планируемый бюджетный эффект на текущий год в отношении задолженности на 1 января текущего года
Планируемый бюджетный эффект в текущем году в отношении прироста задолженности в текущем году
Бюджетный эффект на отчетную дату
Причины невыполнения
в отношении задолженности в текущем году
в отношении прироста задолженности в текущем году

1.
Проведение претензионно-исковой работы по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам
количество предъявленных письменно претензий в отношении должников
ед.





сумма поступлений просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам
тыс. рублей





2.
Подготовка и направление исковых заявлений в суд о взыскании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам
количество предъявленных судебных исков в отношении должников
ед.





сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по предъявленным судебным искам
тыс. рублей





3.
Взаимодействие с территориальными органами службы судебных приставов по принудительному взысканию
количество выданных судами исполнительных листов в отношении должников
ед.





количество исполнительных листов в отношении должников, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов
ед.





сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по выданным судами исполнительным листам
тыс. рублей





сумма поступления просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по выданным судами исполнительным листам
тыс. рублей





количество вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа
ед.





количество постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов
ед.





сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по вынесенным постановлениям о привлечении к административной ответственности в виде штрафа
тыс. рублей





сумма поступления просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по вынесенным постановлениям о привлечении к административной ответственности в виде штрафа
тыс. рублей





4.
Проведение инвентаризации просроченной дебиторской задолженности, выявление задолженности безнадежной к взысканию
количество решений о признании безнадежной к взысканию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам
ед.





сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, признанной безнадежной к взысканию на основании решения администратора доходов бюджета
тыс. рублей





Итого бюджетный эффект, тыс. рублей





Доля просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, охваченная данными мероприятиями в общем объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам, %






Руководитель (уполномоченное лицо) исполнительного органа области




(подпись)

(расшифровка подписи)
Исполнитель: Ф.И.О., телефон:





Приложение 3
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
О реестре должников просроченной дебиторской задолженности
по неналоговым доходам областного бюджета, администрируемым
_________________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на ______________20__ г.

Код счета
Наименование дебитора
ИНН
Сумма, тыс. руб.
Дата возникновения
Предельная дата исполнения
Причины образования

























































Руководитель (уполномоченное лицо) исполнительного органа области



(подпись)

(расшифровка подписи)
Исполнитель: Ф.И.О., телефон:








Приложение 4
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам
областного бюджета
по состоянию на ______________20__ г.

тыс. руб.
N
п/п
Наименование главного администратора доходов областного бюджета
Сумма дебиторской задолженности
В том числе сумма просроченной дебиторской задолженности
Отклонение суммы просроченной дебиторской задолженности на отчетную дату от задолженности на начало текущего года
на начало текущего года
на отчетную дату текущего года
на начало текущего года
на отчетную дату текущего года
1.






2.






n






Итого:





".


------------------------------------------------------------------