Типы документов



Постановление Администрации Вологодского муниципального округа от 19.06.2023 N 180-02 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Вологодского муниципального округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2023 г. в„– 180-02

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 4(4) закона Вологодской области от 09.10.2007 в„– 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области", статьями 6, 38 Устава Вологодского муниципального округа, в целях приведения в соответствии с действующим законодательством, администрация округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Вологодского муниципального округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Руководителям органов администрации Вологодского муниципального округа, наделенных правами юридического лица, разработать и утвердить порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Признать утратившими силу следующие муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Вологодского муниципального района:
постановление администрации Вологодского муниципального района от 03.03.2021 в„– 42-02 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Вологодского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района от 24.02.2022 в„– 51 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Кубенского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 14.03.2022 в„– 33 "Об утверждении Порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Новленского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района от 01.11.2018 в„– 341 "Об утверждении Порядка применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района Вологодской области от 17.01.2019 в„– 8 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района от 01.11.2018 в„– 341 "Об утверждении Порядка применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации сельского поселения Подлесное Вологодского муниципального района от 01.10.2020 в„– 216 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрация Прилукского сельского поселения Вологодского муниципального района от 31.10.2018 в„– 167 "Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрация Прилукского сельского поселения Вологодского муниципального района от 27.03.2020 в„– 28 "О внесении изменения в постановление от 31.10.2018 в„– 167 "Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от 29.05.2019 в„– 112 "Об утверждении Порядка применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района от 13.12.2018 в„– 676 "Об утверждении Порядка применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района от 31.03.2020 в„– 58 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением администрации сельского поселения Сосновское от 13.12.2018 в„– 676";
постановление администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 29.06.2020 в„– 165 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции", утвержденный постановлением администрации Спасского сельского поселения от 18.07.2019 в„– 459";
постановление администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 25.12.2018 в„– 233 "О внесении изменений в постановление администрации поселения от 27.06.2014 в„– 103 "Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.01.2019 в„– 12 "О внесении изменений в Порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением администрации Старосельского сельского поселения от 27.06.2014 в„– 103";
постановление администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 19.07.2019 в„– 99 "Об утверждении Порядка применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 11.02.2020 в„– 20 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением администрации Старосельского сельского поселения от 19.07.2019 в„– 99";
постановление администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 30.03.2020 в„– 35 "О внесении изменений в Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением администрации Старосельского сельского поселения от 19.07.2019 в„– 99";
постановление администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района от 02.07.2014 в„– 106 "Об утверждении порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района от 27.12.2018 в„– 152 "О внесении изменений в постановление администрации Федотовского сельского поселения от 02.07.2014 в„– 106 "Об утверждении порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
постановление администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района от 11.03.2020 в„– 30 "О внесении изменений в постановление администрации Федотовского сельского поселения от 02.07.2014 в„– 106 "Об утверждении порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу со дня принятия.

Глава округа
С.Г.ЖЕСТЯННИКОВ





Утвержден
Постановлением
Администрации Вологодского
муниципального округа
от 19 июня 2023 г. в„– 180-02

Приложение
к Постановлению
Администрации Вологодского
муниципального округа
от 19 июня 2023 г. в„– 180-02

ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ
ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ (ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 4(4) закона Вологодской области от 09.10.2007 в„– 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" и определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих администрации Вологодского муниципального округа (далее по тексту - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее по тексту - взыскания).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, возникающие в области прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа и органах администрации Вологодского муниципального округа, наделенных правами юридического лица.
3. Проверку соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляет отдел кадровой работы и противодействия коррупции управления кадровой и документационной работы администрации Вологодского муниципального округа (далее по тексту - отдел).
4. Проверка осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденным постановлением Губернатора Вологодской области от 24.05.2012 в„– 284 (далее по тексту - Положение о порядке проведения проверки).
5. За несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а именно:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
6. Муниципальные служащие подлежат увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Взыскания налагаются распоряжением администрации Вологодского муниципального округа.
8. Взыскания применяются на основании:
а) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции (далее по тексту - проверка), проведенной отделом;
б) рекомендации комиссии Вологодского муниципального округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов (далее по тексту - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
в) объяснений муниципального служащего;
г) иных материалов.
9. В период проведения проверки отдел получает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения относительно информации, являющейся основанием для проведения проверки. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:
дату, время и место его составления;
фамилию, имя, отчество (при наличии), должность и подписи сотрудников отдела, составивших акт;
фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
сведения о непредставлении муниципальным служащим письменных объяснений с указанием причин отказа их предоставить.
10. Непредставление муниципальным служащим объяснений не является препятствием для применения взыскания.
11. В сроки, предусмотренные Положением о порядке проведения проверки, отдел представляет главе Вологодского муниципального округа доклад о результатах проверки, подписанный начальником отдела, а в случае его отсутствия - лицом его замещающим.
12. Доклад должен содержать:
сведения о наличии (или) отсутствии факта совершения муниципальным служащим, в отношении которого проводилась проверка, коррупционного правонарушения, о наличии (или) отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;
при наличии факта совершения коррупционного правонарушения, сведения о тяжести, обстоятельствах, при которых оно совершено, соблюдении муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующих результатах исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей; предложения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде замечания (при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения) или о направлении доклада о результатах проверки в комиссию.
13. Глава Вологодского муниципального округа в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:
а) об отказе в применении взыскания (отсутствии оснований для применения взыскания);
б) о применении к муниципальному служащему взыскания в виде замечания (при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения);
в) о направлении доклада о результатах проверки в комиссию.
14. В случае принятия главой Вологодского муниципального округа решения о представлении материалов проверки в комиссию, отдел в течение семи рабочих дней со дня поступления такого решения направляет доклад в комиссию для его рассмотрения на ее заседании.
15. Глава Вологодского муниципального округа в течение десяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии о применении к муниципальному служащему взыскания принимает решение о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием конкретного вида взыскания.
16. В распоряжении администрации Вологодского муниципального округа о применении к муниципальному служащему взыскания в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
17. При применении взысканий учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, может быть применено только одно взыскание.
Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
18. Копия распоряжения администрации Вологодского муниципального округа о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего распоряжения.
Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с вышеуказанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. В случае принятия решения об отказе в применения взыскания, копия доклада о результатах проверки с визой главы Вологодского муниципального округа, копия протокола (выписка из протокола) заседания комиссии (при наличии) вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня подписания.
20. Если в течение года со дня применения взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим взыскания. Взыскание может быть снято досрочно в порядке, установленном статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------