Типы документов



Постановление Администрации Великоустюгского муниципального округа от 18.04.2023 N 987 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2023 г. в„– 987

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа
от 19.01.2024 в„– 114)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 в„– 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьями 33 и 38 Устава Великоустюгского муниципального округа, постановляю:
(преамбула в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
1. Утвердить порядок предоставления субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Великоустюгского муниципального района:
1) от 28.01.2019 в„– 94 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам";
2) от 25.12.2019 в„– 2034 "О внесении изменений в постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 28.01.2019 в„– 94 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам";
3) от 26.02.2021 в„– 285 "О внесении изменений в постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 28.01.2019 в„– 94 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам";
4) от 02.07.2018 в„– 1112 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим отдельным категориям граждан скидку в размере 30 процентов стоимости месячного проездного билета на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок";
5) от 25.12.2019 в„– 2032 "О внесении изменений в постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 02.07.2018 в„– 1112 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим отдельным категориям граждан скидку в размере 30 процентов стоимости месячного проездного билета на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок";
6) от 26.02.2021 в„– 283 "О внесении изменений в постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 02.07.2018 в„– 1112 "Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим отдельным категориям граждан скидку в размере 30 процентов стоимости месячного проездного билета на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок";
7) от 22.12.2021 в„– 2256 "О внесении изменений в порядок предоставления субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Великоустюгского
муниципального округа
А.В.КУЗЬМИН





Утвержден
Постановлением
Администрации Великоустюгского
муниципального округа
от 18 апреля 2023 г. в„– 987
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа
от 19.01.2024 в„– 114)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств бюджета Великоустюгского муниципального округа субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) индивидуальным предпринимателям (далее - организации) на финансовое обеспечение затрат при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат организации при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде скидки от стоимости месячного проездного билета для проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок. Размер дополнительных мер социальной поддержки устанавливается решением Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа.
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
1.3. К отдельным категориям граждан относятся:
а) обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Великоустюгского муниципального округа;
б) лица, получающие трудовую пенсию по старости, размер которой по состоянию на 31 декабря предшествующего года не превышает, установленный постановлением Правительства Вологодской области размер прожиточного минимума на душу населения за предыдущий год;
в) лица, которым в течение текущего года назначена трудовая пенсия по старости и ее размер не превышает размер прожиточного минимума на душу населения за предыдущий год, установленный постановлением Правительства Вологодской области.
1.4. Стоимость месячного проездного билета округляется до десятков рублей.
1.5. Для лиц указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка месячный проездной билет должен содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество обучающегося, наименование образовательного учреждения, наименование маршрута, срок действия, стоимость с учетом скидки.
1.6. Для лиц указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1.3 настоящего Порядка месячный проездной билет должен содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество пенсионера, номер пенсионного удостоверения, наименование маршрута, срок действия, стоимость с учетом скидки.
1.7. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, осуществляет управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - управление строительства и ЖКХ).
1.8. Получателями субсидии являются организации, предоставившие отдельным категориям граждан скидки и отвечающие следующим критериям:
а) осуществляющие перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, включенным в реестр маршрутов регулярных перевозок;
б) имеющие карты маршрутов;
в) имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.
1.9. Исключен. - Постановление Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114.
1.10. Сведения о субсидиях размещаются финансовым управлением администрации округа на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) информации о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.10 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
1.11. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество реализованных месячных проездных билетов для проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии заявитель в срок до 01 июня текущего года представляет заявление по форме, установленной финансовым управлением администрации округа. Прием заявлений осуществляется в управление строительства и ЖКХ по адресу: город Великий Устюг, Советский проспект, дом 74, кабинет 12.
К заявлению прилагаются:
а) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом заявителя), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);
б) копию устава организации или иного учредительного документа, заверенного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью организации (при наличии такой печати);
в) документы, подтверждающие соответствие организации установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка условиям;
г) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная налоговым органом не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявления;
д) расчет потребности объема субсидии с приложением подтверждающих документов и указанием показателей о расходах и доходах организации за предыдущий отчетный год;
е) согласие организации на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка;
ж) опись представленных документов в двух экземплярах.
Организация вправе по своему усмотрению представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью заявителя (уполномоченного представителя).
2.2. Документы регистрируются в приемной управления строительства и ЖКХ в день их получения с указанием даты и времени регистрации.
2.3. Условием предоставления субсидии является соответствие заявителя на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1) заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) заявитель не получает средства из бюджета округа в соответствии с настоящим правовым актом на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим правовым актом;
5) заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
2.3.1. Запрещается за счет средств субсидии приобретение организацией иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом.
(п. 2.3.1 введен постановлением Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
2.4. Управление строительства и ЖКХ в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку на предмет соответствия заявителя, произведенных затрат, представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком (с учетом соблюдения требований к дате, на которую должно быть установлено соответствие). Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении управления строительства и ЖКХ, направления запросов в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
2.5. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов в течение 5 рабочих дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, управление строительства и ЖКХ принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении таковой с указанием причин.
2.6. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжение администрации Великоустюгского муниципального округа в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Уведомление о принятом решении направляется заявителю почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично заявителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня принятия распоряжения.
2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
в) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 порядка.
2.9. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении таковой обращается в управление строительства и ЖКХ для заключения соглашения.
В случае если заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, не обратился в указанный срок для заключения соглашения, такой заявитель считается уклонившимся от заключения соглашения.
2.10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации Великоустюгского муниципального округа, готовится в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Соглашение должно содержать следующие условия:
а) в случае уменьшения управлению строительства и ЖКХ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, положения о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям. Управление строительства и ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от финансового управления администрации Великоустюгского муниципального округа об изменении ранее доведенных лимитов уведомляет получателя субсидий в письменной форме или в форме электронного документа (по выбору получателя субсидии);
б) согласие получателя субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Управлением строительства и ЖКХ проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами муниципального контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Один экземпляр соглашения, заключенного между заявителем и управлением строительства и ЖКХ, направляется заявителю в течение 2 рабочих дней со дня подписания соглашения почтовой связью или вручается лично.
2.11. Субсидии перечисляются на основании заключенного соглашения с лицевого счета управления строительства и ЖКХ на расчетные счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением.
2.12.1. Размер субсидии при предоставлении мер социальной поддержке лицам, указанным в подпункте "б", "в" пункта 1.3 настоящего Порядка определяется по формуле:

Si = (Кi1 x (Ci1 x Рi1) + (Кi2 x (Ci2 - Рi2),

где:
Кi1 - плановое количество реализуемых проездных билетов на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок в год;
Ci1 - стоимость одного месячного проездного билета на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок;
Рi1 - размер скидки от стоимости месячного проездного билета на муниципальных внутрирайонных маршрутах регулярных перевозок;
Кi2 - плановое количество реализуемых проездных билетов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах города Великий Устюг в год;
Ci2 - стоимость одного месячного проездного билета на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах города Великий Устюг.
Рi2 - размер скидки от стоимости месячного проездного билета на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах города Великий Устюг.
2.12.2. Размер субсидии при предоставлении мер социальной поддержке лицам, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Порядка определяется по формуле:

Si = Кi x Ci x 30%,

где:
Кi - плановое количество реализуемых проездных билетов в год;
Ci - стоимость одного месячного проездного билета.
2.13. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет округа.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
(п. 2.13 введен постановлением Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)

3. Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения достижения результатов предоставления субсидии, получатели субсидии по формам, утвержденным финансовым управлением администрации округа, ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в администрацию округа:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты представляются на бумажном носителе лично представителем организации или посредством почтовой связи. В день их поступления регистрируются в администрации округа.
Администрация округа в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов проводит проверку представленной отчетности, в том числе на предмет соответствия указанных в ней расходов целям предоставления субсидии, достижения результатов и показателей, результаты которой оформляются справкой о результатах проверки.
В случаях представления организацией неполной или противоречивой информации администрация округа запрашивает у организации дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий, о достижении результатов предоставления субсидии для проверки представленной информации.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114)
3.2. Исключен. - Постановление Администрации Великоустюгского муниципального округа от 19.01.2024 в„– 114.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, осуществляется управлением строительства и ЖКХ.
Органами муниципального финансового контроля в отношении получателей субсидии осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Управление строительства и ЖКХ проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим порядком и соглашением при предоставлении таковых, выявленных по фактам мониторингов, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов.
4.4. Управление строительства и ЖКХ направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, в течение 14 календарных дней со дня обнаружения указанного нарушения.
4.5. Субсидии подлежат возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
В случае нарушения получателями субсидии сроков возврата субсидии, управление строительства и ЖКХ в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.


------------------------------------------------------------------