По датам

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2023 г. в„– 478

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА в„– 1267

Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 26 октября 2020 года в„– 1267, следующие изменения:
1.1. Дополнить разделом V "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" следующего содержания:
"V. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года в„– 717;
Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года в„– 151-р;
Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года в„– 207-р;
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года в„– 696;
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года);
Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года в„– 731;
перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 года в„– 2816-р;
Стратегии социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года в„– 920.
К приоритетным направлениям и целям государственной политики, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения,
- развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях,
- создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
В рамках соответствующих задач государственной программы (подпрограмм) мероприятия направлены на достижение отдельных целей, определенных Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года:
национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, путем реализации мероприятия по оказанию социальной поддержки, направленной на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области, выполнение которого влияет на достижение показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года", посредством стимулирования роста реальных доходов населения, поддержки потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения;
национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, путем реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки гражданам, проживающим на сельских территориях, на строительство (приобретение) жилья, мероприятий по созданию и развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на сельских территориях, мероприятий по оказанию содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, а также мероприятий по оказанию содействия муниципальным образованиям области в реализации мероприятия "Современный облик сельских территорий", обеспечении доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения, предотвращении распространения сорного растения борщевик Сосновского", оформлении земель сельскохозяйственного назначения, направленных на достижение показателя "обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", обеспечивающих развитие инфраструктуры и поддержку отрасли агропромышленного комплекса на сельских территориях.".
1.2. В подпрограмме "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (приложение 3 к государственной программе):
1.2.1. в паспорте подпрограммы 3:
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3" дополнить словами "количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, всего (за период с 2022 года)";
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3" дополнить словами "количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, всего (за период с 2022 года) до 357 рабочих мест";
1.2.2. в разделе I "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3":
пункт 2 таблицы 1 изложить в следующей редакции:

"
2.
Задача "Активизация участия граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации общественно значимых проектов"
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций)
ед.
-
-
2
3
1
-
-
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования
ед.
-
-
-
256
101
-
-
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, всего (за период с 2022 года)
ед.
-
-
-
-
357
357
357
";

таблицу 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"
7.
Количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, всего (за период с 2022 года)
ед.
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов комплексного развития сельских территорий, отобранных для субсидирования в рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" за отчетный период, нарастающим итогом за период с 2022 года
годовая, за отчетный период
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов комплексного развития сельских территорий, отобранных для субсидирования в рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" за отчетный период, нарастающим итогом за период с 2022 по 2025 годы реализации
-
3
ДСХиПР <2>
";

таблицу 2.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2.1

Результат использования субсидий
Ед. изм.
Плановые значения результатов по годам
2022
2023
2024
2025
Построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, нарастающим итогом
км
-
5,229
5,229
5,229
Количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена
единица
-
14
-
-
Реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях
ед.
4
6
-
-
Реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций)
ед.
3
1
-
-
Созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, нарастающим итогом
ед.
256
357
357
357
";

1.2.3. в Положении о порядке отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в целях определения получателей субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Положение) (приложение 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение 1 к Подпрограмме 3):
пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"копии утвержденных муниципальным заказчиком локальных сметных расчетов в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки.";
пункт 3.9 дополнить словами "Департамент публикует протокол заседания Комиссии на сайте Департамента в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.";
приложение 1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.2.4. приложение 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложение 3 к подпрограмме 3) дополнить словами:
"Шулепов Е.Б. - заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по бюджету и налогам;
Гордеев А.В. - председатель постоянного комитета Законодательного Собрания области по вопросам местного самоуправления;
Денисова М.В. - заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по аграрному комплексу и продовольствию.".
1.3. В подпрограмме 4 "Повышение эффективности использования земель" (приложение 4 к государственной программе):
1.3.1. в паспорте подпрограммы 4:
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4" дополнить словами "площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, всего (за период с 2021 года)";
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3" дополнить словами "площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, всего (за период с 2021 года) до 6,72 тыс. га";
1.3.2. в разделе I "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4":
пункт 1 таблицы 1 изложить в следующей редакции:

"
1.
Задача "Локализация и ликвидация сорного растения борщевик Сосновского"
площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского
тыс. га
0,3
-
2,5
2,9
-
-
-
площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, всего (за период с 2021 года)
тыс. га
0,3
-
-
-
6,72
6,72
6,72
";

таблицу 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"
5.
Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, всего (за период с 2021 года)
тыс. га
площадь земельных участков, на которых проведены мероприятия по обработке химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, нарастающим итогом
годовая, за отчетный период
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, нарастающим итогом за все годы реализации
-
4, отчетность муниципальных образований области
ДСХиПР <2>
".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 10 апреля 2023 г. в„– 478

"Приложение 1
к Положению

МЕТОДИКА
БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНОК ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

Наименование критерия оценки
Описание критерия
Характеристика критерия
Оценка в баллах
Комплексность и качество предпроектного исследования территории
При формировании Проекта проведено предпроектное исследование территории, в рамках которого выявлены основные предпочтения жителей по реализации Проекта
проведен сбор исходных данных по населенному пункту
1
определены точки притяжения в населенном пункте
1
определены границы участка размещения объектов
1
определена группа пользователей, заинтересованных в развитии территории
1
определены проблемы по благоустройству территории, требующие решения
1
проведен опрос (голосование) жителей с целью определения приоритетных направлений развития территории
1
Вовлечение граждан в проектирование
В формировании проекта активно участвовали представители различных социальных групп населения
проведена информационная кампания по привлечению граждан в формирование Проекта
1
организовано общественное обсуждение Проекта
1
показаны/описаны механизмы согласования выбора направлений для включения в Проекты, приводится информация, подтверждающая участие в этом процессе граждан
1
в обсуждении Проекта приняли участие представители различных некоммерческих организаций, бюджетных учреждений, учреждений образования и культуры, религиозных организаций, активных групп жителей, бизнес-сообщества и др.
1
к разработке Проекта привлечены архитектурные и ландшафтные дизайнеры, специалисты по благоустройству, представлен разработанный ими эскиз Проекта
1
по итогам обсуждения составлен и опубликован отчет
1
Соответствие задачам развития населенного пункта
Выбор мероприятий и территории реализации Проекта обеспечивает реализацию целей и задач развития населенного пункта
показаны и обоснованы изменения, которые произойдут в населенном пункте в течение 3 - 5 лет в случае реализации Проекта
1
благоустраиваемая территория является или будет являться зоной активного пешеходного транзита
1
на благоустраиваемой территории находятся здания и (или) зоны, расположенные в точках притяжения населенного пункта
1
благоустраиваемая территория связана или будет связана с туристическими маршрутами, местами массового отдыха населения
1
имеется потенциал для размещения объектов предпринимательской и социальной активности
1
Качество и обоснованность архитектурных и планировочных решений
Выбор архитектурных и планировочных решений обусловлен запросами участников формирования Проекта, экономически эффективен и обоснован
решения отражают функции территории в соответствии с результатами предпроектного исследования
1
решения позволяют использовать территорию более 6 месяцев в году
1
решения учитывают интересы различных социальных и возрастных групп жителей населенного пункта, предусматривая востребованные ими сценарии использования территории
1
решения соответствуют техническим регламентам, правилам и нормам по благоустройству территории (СНиП, ГОСТ, ПЗЗ и др.), а также рекомендациям к элементам благоустройства и видам работ для включения в перечень Проектов согласно приложению в„– 1 к методическим рекомендациям по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденным поручением Министра сельского хозяйства РФ от 11.02.2022 в„– ДП-885
3
при подготовке Проекта использована типовая или повторного применения проектная документация
1
предпочтение отдается качественным, природным, экологическим материалам, энергосберегающим технологиям
1
Комплексный подход к повышению качества жизни на сельских территориях
Реализация Проекта синхронизирована с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках государственных программ
в населенном пункте реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. в„– 696
5
в населенном пункте на благоустраиваемой территории или в непосредственной близости от нее реализуются мероприятия в рамках государственных или муниципальных программ в сфере ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог, туризма, образования, культуры и др., показаны механизмы осуществления синхронизации и возможные синергетические эффекты
5
Ожидаемый экономический эффект от реализации Проекта
Осуществлены расчеты экономической эффективности реализации Проекта
представлен поэлементный укрупненный расчет затрат на реализацию проекта
1
представлен расчет ежегодных эксплуатационных расходов на содержание предлагаемого к созданию Проекта
1
Доля финансирования Проекта из местного бюджета
Доля средств бюджета муниципального образования в общем объеме финансирования Проекта
до 5 процентов
1
от 5 до 15 процентов
3
более 15 процентов
5
Доля финансирования Проекта из внебюджетных источников
Доля денежных средств граждан в общем объеме финансирования Проекта
Средства граждан
до 5 процентов
1
от 5 до 15 процентов
3
более 15 процентов
5
Доля средств юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в общем объеме финансирования Проекта
Средства юридических лиц
до 10 процентов
1
от 10 до 30 процентов
3
более 30 процентов
5
Доля граждан, участвующих в Проекте
Доля граждан населенного пункта, подтвердивших участие в реализации проекта в форме трудового участия, предоставления оборудования, техники, помещений и другое
до 10 процентов
1
от 10 до 30 процентов
3
более 30 процентов
5
Доля молодежи, участвующей в Проекте
Доля граждан в возрасте до 35 лет, подтвердивших свое участие в реализации Проекта, от общего числа участвующих граждан
до 15 процентов
1
от 15 до 30 процентов
3
более 30 процентов
5
Доля выгодоприобретателей
Доля граждан, которые станут регулярными потребителями результатов реализации Проекта от общей численности населенного пункта, в котором реализуется Проект
до 30 процентов
1
от 30 до 60 процентов
3
более 60 процентов
5
Комплексный характер Проекта
Проект включает в себя реализацию объектов по нескольким направлениям благоустройства
1 направление
1
2 - 3 направления
3
более 3 направлений
5
Социально-культурная идентичность Проекта
Проект имеет привязку к историко-культурным особенностям населенного пункта
проект отражает архитектурные и визуальные традиции населенного пункта
1
идея проекта связана с историей населенного пункта
1
проект реализуется на территории, подчеркивающей географическую особенность расположения населенного пункта
1
".

Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 10 апреля 2023 г. в„– 478

"Приложение 5
к Положению

ПАСПОРТ
проекта по благоустройству общественных пространств
на сельских территориях, заявляемого для участия
в софинансировании в ____ году

(наименование сельского поселения/муниципального образования)

I. Общая характеристика проекта

Наименование проекта

Направления реализации проекта <1>

Количественные показатели (показатель) результатов Проекта по объектам и мероприятиям, включенным в проект

Адрес или описание местоположения

ОКТМО населенного(-ых) пункта(-ов)

Численность населения на 1 января года подачи заявки в населенном пункте, в котором реализуется проект, чел.

Благоустраиваемая площадь, на которой реализуется проект, кв. м

Инициатор проекта

Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)

Планируемая дата начала реализации проекта

Планируемая дата окончания реализации проекта

Общие расходы по проекту, тыс. рублей:

в том числе за счет средств:
x
государственной поддержки (федерального и областного бюджетов)

местного бюджета (обязательно)

внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

из них:
вклад граждан, тыс. рублей:

денежные средства

трудовое участие

предоставление помещений

предоставление технических средств

вклад юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), тыс. рублей:

денежные средства

трудовое участие

предоставление помещений

предоставление технических средств

--------------------------------
<1> В соответствии с подпунктом 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

Расчет трудового участия:

N
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человеко-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
1

2

Всего:

Целевая группа:

Численность сельского населения, проголосовавшего за проект, человек

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

Количество выгодоприобретателей (жителей, которые получат пользу от реализации проекта), человек

в том числе:

молодежь до 35 лет, человек

маломобильная группа, человек

II. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц)
1. Цель и задачи проекта, описание проблемы, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории, обоснование необходимости реализации данного проекта (актуальность), его общественная значимость, сценарии использования объектов проекта с приложением эскизного проекта размещения элементов благоустройства (карта-схема расположения объектов благоустройства в населенном пункте).
2. Описание мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. в„– 696, и других программ Российской Федерации, Вологодской области или муниципальных программ, которые реализуются на территории реализации проекта и взаимосвязаны с ним.
3. Соответствие нормам безопасности и законодательству Российской Федерации, включая ссылки на соответствующие нормативы, в случае использования типовой проектной документации дается информация о ее источнике.
4. Формы проведения процедур по выбору подрядчика либо закупок.
5. Дальнейшее развитие проекта: мероприятия по поддержанию и/или развитию полученных в рамках проекта результатов.

Календарный план реализации мероприятий проекта

Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые реализуются в рамках проекта)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Подготовительные работы:
(проектные, изыскательские)

Ремонтно-строительные работы:

Приобретение оборудования (описать подробно):

Прочая деятельность (указать наименование):

III. Смета расходов по проекту

Статьи сметы расходов (подробно)
Запрашиваемые средства государственной поддержки, тыс. рублей
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники), тыс. рублей
Общие расходы по проекту, тыс. рублей

Всего

Глава (глава администрации) муниципального образования

(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:

(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)".

------------------------------------------------------------------