Типы документов



Постановление Администрации г. Вологды от 28.02.2023 N 263 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 16 декабря 2014 года N 9912"



АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2023 г. в„– 263

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА в„– 9912

На основании статей 27, 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:
1. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа города Вологды, утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 16 декабря 2014 года в„– 9912 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.6 исключить.
1.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Публичные консультации по проекту акта проводятся разработчиком проекта в срок не более 30 и не менее 14 календарных дней после дня размещения уведомления и проекта акта на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (www.pravo.gov35.ru).".
1.3. Приложения в„– 1 и в„– 2 изложить в новой редакции согласно приложениям в„– 1 и в„– 2 к настоящему постановлению.
1.4. В наименовании и в сноске приложения в„– 4 слова "иной экономической" заменить словом "инвестиционной".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр г. Вологды
С.А.ВОРОПАНОВ





Приложение в„– 1
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 28 февраля 2023 г. в„– 263

"Приложение в„– 1
к Порядку
проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
городского округа города Вологды

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций
по проекту муниципального нормативного
правового акта городского округа города Вологды

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа города Вологды, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 16 декабря 2014 года в„– 9912 (с последующими изменениями),

(наименование разработчика проекта акта, органа в соответствующей сфере деятельности)
уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего
воздействия проекта нормативного правового акта


(наименование Проекта акта)
(далее - Проект акта).
Срок проведения публичных консультаций: с __________________________ по ____________________ (включительно).
Разработчик Проекта акта не будет иметь возможность проанализировать позиции, направленные после указанного срока.
Способ направления ответов:
- посредством официального интернет-портала правовой информации Вологодской области;
-

.

(указываются иные способы по выбору разработчика Проекта акта, органа в соответствующей сфере деятельности)

Прилагаемые к уведомлению документы:
- Проект акта.
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон): _____________________________.
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму в соответствии с указанными выше способами.
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования (с приведением при наличии количественных показателей) (для Проектов актов, устанавливающих новые или изменяющих обязательные требования, приводится также оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба): _____________________________________________.
Обоснование необходимости подготовки Проекта акта (описание цели (целей) регулирования, влияния регулирования на обозначенную проблему, ее количественные показатели) (для Проектов актов, устанавливающих новые или изменяющих обязательные требования, цель должна определяться с учетом положений части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"): __________________________.
Описание содержания предлагаемого регулирования: ________________________.
Ключевые показатели достижения заявленных в предлагаемом регулировании целей (при наличии): _______________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Показателями достижения цели регулирования могут являться количественно выраженные характеристики достижения цели регулирования (уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации иных общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере и др.), по которым возможно измерить степень достижения указанной цели и определить момент ее достижения.
Срок оценки достижения ключевых показателей: ____________________________.

Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
группы субъектов, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым нормативным регулированием <*>
количество субъектов в группе
источник данных
1.


2.


...



Проект акта предполагает:


да/нет
N
п/п
указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
описать обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
установление новых обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
1.


2.


...


изменение ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
1.


2.


...



По мнению разработчика Проекта акта вышеуказанные обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования влекут:

возникновение (возникновение новых или увеличение существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
да/нет
N
п/п
структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
устанавливаемые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования <**>
описание новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
оценка размера новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
описание и обоснование периодичности новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
обоснование избыточности/неизбыточности новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
1.






2.






...






исключение/снижение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
да/нет
N
п/п
структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
устанавливаемые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования <**>
описание новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
оценка размера новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
описание и обоснование периодичности новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
обоснование избыточности/неизбыточности новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта <**>
1.






2.






...







Иная информация по Проекту акта ___________________________________________.
По Вашему желанию укажите о себе следующую контактную информацию:
Название организации _____________________________________________________
Сфера деятельности ________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица ____________________________________________________
Номер контактного телефона: ________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
По Вашему желанию ответьте на следующие вопросы:

1. Считаете ли вы необходимым и обоснованным принятие Проекта акта?

2. Достигает ли, на Ваш взгляд, данное нормативное регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей нормативного регулирования? Если да, то укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности будут затронуты предлагаемым нормативным регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов)?

5. Возможны ли полезные эффекты в случае принятия Проекта акта?

6. Возможны ли негативные эффекты в связи с принятием Проекта акта?

7. Содержит ли Проект акта избыточные обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности?

8. Оцените издержки (материальные, временные, иные), упущенную выгоду субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возможные при введении предлагаемого регулирования.
Какие из них Вы считаете избыточными и почему?

9. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.

10. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого Проекта акта (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового нормативного регулирования необходимо учесть?

11. Считаете ли Вы, что нормы, устанавливаемые в представленной редакции Проекта акта, не достаточно обоснованы? Укажите такие нормы

12. Считаете ли Вы нормы Проекта акта ясными и понятными?

13.



(указываются иные вопросы, определяемые разработчиком Проекта акта и органом в соответствующей сфере деятельности, с учетом предмета регулирования Проекта акта)

14. Иные предложения и замечания по Проекту акта


--------------------------------
<*> При наличии (могут быть представлены данные с учетом категорий субъектов предпринимательства, организационно-правовых форм, форм собственности, периода действия предлагаемого нормативного регулирования и иных критериев для формирования групп, с учетом содержания предлагаемого нормативного регулирования).
<**> Заполняется, если обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования влекут изменение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.".





Приложение в„– 2
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 28 февраля 2023 г. в„– 263

"Приложение в„– 2
к Порядку
проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
городского округа города Вологды

ИНФОРМАЦИЯ
для подготовки заключения об оценке регулирующего
воздействия проекта муниципального нормативного
правового акта городского округа города Вологды

1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ нормативного регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы (с приведением при наличии количественных показателей)

2. Цели предлагаемого нормативного регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, посланиям Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, документам стратегического планирования Российской Федерации, Вологодской области и городского округа города Вологды и иным муниципальным правовым актам городского округа города Вологды, в которых формулируются и обосновываются цели и приоритеты развития городского округа города Вологды.
Обоснование необходимости подготовки проекта акта. Описание влияния регулирования на обозначенную проблему, ее количественные показатели

2.1. Ключевые показатели достижения заявленных в предлагаемом регулировании целей (при наличии). Показателями достижения цели регулирования могут являться количественно выраженные характеристики достижения цели регулирования (уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации иных общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере и др.), по которым возможно измерить степень достижения указанной цели и определить момент ее достижения

2.2. Срок оценки достижения ключевых показателей

3. Описание предлагаемого нормативного регулирования, иных способов регулирования в целях решения проблемы, их количественная оценка, обоснование оптимальности предлагаемого нормативного регулирования в сравнении с иными способами регулирования

4. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
группы субъектов, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым нормативным регулированием <*>
количество субъектов в группе
источник данных
1.


2.


...


5. Описание предмета оценки регулирующего воздействия проекта акта:

N
п/п
указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
описать обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
установление новых обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
1.


2.


...


изменение ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
1.


2.


...


6. Описание расходов для одного субъекта предпринимательской и иной экономической деятельности в связи с предлагаемым нормативным регулированием, изложенным в разделе 5 настоящей информации:
6.1. Предлагаемое нормативное регулирование влечет возникновение (возникновение новых или увеличение существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
да/нет
6.1.1. если да, то необходимо:
N
п/п
указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
описать устанавливаемые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования
описать новые/увеличиваемые расходы для одного субъекта
оценить размер новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
описать и обосновать периодичность новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
обосновать избыточность/неизбыточность новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
1.






2.






...







6.2. Предлагаемое нормативное регулирование влечет исключение/снижение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
да/нет
6.2.1. если да, то необходимо:
N
п/п
указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности/запрету/ограничению/обязательному требованию)
описать устанавливаемые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования
описать новые/увеличиваемые расходы для одного субъекта
оценить размер новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
описать и обосновать периодичность новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
обосновать избыточность/неизбыточность новых/увеличиваемых расходов для одного субъекта
1.






2.






...






7. Оценка расходов (возможных поступлений) бюджета городского округа города Вологды

8. Риски решения проблемы предложенным способом нормативного регулирования и риски негативных последствий

9. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

10. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

11. Сведения о проведении публичных консультаций по проекту акта в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа города Вологды с указанием участников публичных консультаций, поступивших от них предложений по проекту акта и результатов их рассмотрения, а также способов проведения публичных консультаций, сроков их начала и окончания
11.1. Дата размещения уведомления о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта и проекта акта на официальном сайте Администрации города Вологды

11.2. Срок проведения публичных консультаций, указанный в уведомлении о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта
с __________ по ___________
11.3. Организации и лица, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, на электронный адрес которых направлены уведомления о проведении публичных консультаций по Проекту акта и Проекта акта
дата направления на электронные адреса уведомления о проведении публичных консультаций по Проекту акта и Проекта акта
11.3.1.

11.3.2.

...

11.4. Информация о применении иных проведенных по инициативе разработчика проекта акта, органа в соответствующей сфере деятельности способов обсуждения проекта акта:
дата (период) проведения
способ обсуждения (например, совещание, рабочая встреча, опрос, ...)
участники
11.4.1.


11.4.2.


...


11.5. Сведения о поступившей информации по проекту акта от участников публичных консультаций (иных обсуждений) и результатах ее рассмотрения:
участник публичных консультаций (иных обсуждений)
содержание поступившей информации по проекту акта
результаты рассмотрения
вывод об учете/неучете в тексте проекта акта
обоснование позиции
1)



2)



...



12. Иные сведения, которые, по мнению разработчика проекта акта, органа в соответствующей сфере деятельности, позволяют оценить обоснованность предлагаемого нормативного регулирования для целей, на которые направлен проект акта, с учетом сбалансированности публичных и частных интересов


--------------------------------
<*> При наличии (могут быть представлены данные с учетом категорий субъектов предпринимательства, организационно-правовых форм, форм собственности, периода действия регулирования и иных критериев для формирования групп, с учетом содержания предлагаемого регулирования).".


------------------------------------------------------------------