АДМИНИСТРАЦИЯ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2023 г. в„– 268

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В целях реализации постановления администрации муниципального округа от 10.04.2023 в„– 234 "Об утверждении Перечня спасательных служб гражданской обороны Сямженского муниципального округа", руководствуясь Уставом Сямженского муниципального округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о спасательной службе гражданской обороны оповещения и связи Сямженского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Сямженского муниципального района от 29.06.2020 в„– 170 "Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны оповещения и связи Сямженского муниципального района".
3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Сямженского муниципального округа: https://35syamzhenskij.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Информацию о размещении настоящего постановления на официальном сайте Сямженского муниципального округа опубликовать в газете "Восход".

Глава Сямженского муниципального округа
С.Н.ЛАШКОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации Сямженского
муниципального округа
от 20 апреля 2023 г. в„– 268

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, порядок организации, деятельности и управления спасательной службой оповещения и связи гражданской обороны Сямженского муниципального округа (далее - спасательная служба оповещения и связи).
1.2. Спасательная служба оповещения и связи создана на основании постановления администрации округа от 00.04.2023 в„– 000 "Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны оповещения и связи Сямженского муниципального округа" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 12.12.2011 в„– 342 "Об утверждении положений о функциональных подсистемах информационно-технологической инфраструктуры, электросвязи и почтовой связи единой РСЧС", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 в„– 895 "Об утверждении положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и нормативными правовыми актами Вологодской области, правовыми актами администрации Сямженского муниципального округа и настоящим Положением.
1.3. Спасательная служба оповещения и связи - это единая система органов управления, формирований, сил и специальных технических средств оповещения и связи.
1.4. Спасательная служба оповещения и связи является структурным подразделением муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области.
Координацию деятельности спасательной службы оповещения и связи на территории Сямженского муниципального округа осуществляет отдел мобилизационной подготовки, по делам ГО и ЧС администрации Сямженского округа.
1.5. Спасательная служба оповещения и связи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Сервисным Центром г. Сокол Вологодского филиала ПАО "Ростелеком", ЕДДС округа, ПСЧ-20 по охране с. Сямжа ФГКУ "3 отряд ФПС по Вологодской области", ОП по Сямженскому району МО МВД России "Верховажский", отделениями почтовой службы, местными средствами массовой информации и другими спасательными (службами гражданской обороны) муниципального округа.
1.6. Силы, средства и формирования спасательной службы оповещения и связи по решению руководителя гражданской обороны Сямженского муниципального округа - главы Сямженского муниципального округа привлекаются для проведения ремонтно-восстановительных и других неотложных работ на сетях и сооружениях связи, объектах телерадиовещания, местных студиях оповещения и информирования населения, а также средствах передачи данных, необходимость в которых возникает при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, на территории муниципального округа, а также для участия в мероприятиях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного времени.

2. Основные задачи и функции
спасательной службы оповещения и связи

2.1. Основными задачами спасательной службы оповещения и связи являются:
- поддержание в постоянной готовности систем оповещения и связи гражданской обороны;
- обеспечение устойчивой и бесперебойной связью органов управления гражданской обороны муниципального округа, муниципальных служб гражданской обороны, эвакокомиссии и аварийно-спасательных формирований в ходе проведения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории Сямженского муниципального округа;
- организация своевременного и полного оповещения населения муниципального округа об угрозе возникновения и о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, либо при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Спасательная служба оповещения и связи осуществляет следующие основные функции:
при повседневной деятельности:
- выполнение мероприятий, возлагаемых на службу в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального округа;
- разработка плана обеспечения спасательной службой оповещения и связи мероприятий по гражданской обороне, его согласование с областной спасательной службой оповещения ГО и его ежегодное уточнение;
- поддержание в готовности техники службы к выполнению задач, организация подготовки личного состава и формирований службы к выполнению задач по предназначению;
- поддержание постоянного взаимодействия с органами управления гражданской обороны муниципального округа, областной спасательной службой оповещения гражданской обороны, другими спасательными службами гражданской обороны муниципального округа, привлекаемыми для выполнения мероприятий гражданской обороны и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы оповещения и связи, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- подготовка предложений руководителю гражданской обороны муниципального округа и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа для принятия решений по вопросам обеспечения связью руководящего состава при выполнении мероприятий гражданской обороны и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- осуществление мер по заблаговременному созданию надежной системы связи и передачи данных из постоянного пункта управления руководителя гражданской обороны Сямженского муниципального округа;
- создание запасов мобильных средств оповещения, планирование для оповещения населения автомобилей со звукоусилительными установками;
- подготовка заявки в ПАО "Ростелеком" на организацию дополнительных линий связи, точек доступа к системе передачи данных и установку оконечного оборудования;
- организация эксплуатационно-технического обслуживания аппаратуры централизованного оповещения гражданской обороны своими силами, либо на договорных условиях с ПАО "Ростелеком";
при приведении в готовность гражданской обороны на территории области:

- обеспечение оповещения главы муниципального округа, его заместителей и руководителей спасательных служб гражданской обороны;
- обеспечение централизованного оповещения населения Сямженского муниципального округа по сигналам гражданской обороны об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций;
- сбор личного состава службы, доведение до них текущей обстановки и уточнение задач по оповещению и связи;
- подготовка и передача заявок в отделение полиции по Сямженскому району МО МВД России "Верховажский" (далее - ОП по Сямженскому району) на выделение автомашин с СГУ на маршруты для информирования населения удаленных сельских населенных пунктов и маршруты приема эваконаселения;
- обеспечение пункта управления руководителя гражданской обороны муниципального округа дополнительными каналами связи и передачи данных;
- организация выполнения мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, возложенных на спасательную службу оповещения и связи, и контроля за их выполнением;
- приведение в готовность сил и средств службы к выполнению задач, проверка технической готовности систем связи, оповещения и информирования населения;
- перевод на круглосуточную работу узла электросвязи;
- проверка подключения электросирен и сигнально-громкоговорящих установок местной системы оповещения к гарантированным источникам электропитания;
- введение усиленного режима работы спасательной службы оповещения и связи с круглосуточным дежурством руководящего состава или круглосуточной работы штаба;
- оперативное восстановление выявленных в ходе проверки технической готовности, поврежденных оборудования, каналов и линий связи;
- своевременное представление донесений в спасательную службу оповещения ГО Вологодской области;
при угрозе и наличии опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
- проведение своевременного оповещения руководящего состава администрации, а также населения муниципального округа, если это вызвано условиями обстановки;
- организация и поддержание в постоянной готовности каналов связи и средств связи и оповещения пункта управления руководителя гражданской обороны округа, ЕДДС и других спасательных служб;
- оценка сложившейся обстановки, доклад руководителю гражданской обороны муниципального округа о состоянии системы оповещения и связи и свои предложения по ее восстановлению;
- организация восстановления разрушенных каналов и линий связи;
- обеспечение соблюдения мер безопасности при проведении ремонтно-восстановительных работ на сооружениях и линиях связи и оповещения;
- обеспечение устойчивой связи руководителю гражданской обороны муниципального округа и его заместителям с органом управления гражданской обороны Вологодской области, обеспечение возможности передачи докладов и взаимной информации об обстановке и проводимых мероприятиях;
- своевременное представление донесений в спасательную службу оповещения ГО Вологодской области.

3. Организация спасательной службы оповещения и связи

3.1. Спасательная служба оповещения и связи создается на базе администрации Сямженского округа во взаимодействии с Сервисным Центром г. Сокол Вологодского филиала ПАО "Ростелеком". В состав спасательной службы оповещения и связи входят органы управления службой и формирования службы.
3.2. Начальником спасательной службы оповещения и связи является заместитель главы администрации муниципального округа.
3.3. Начальник спасательной службы оповещения и связи подчиняется главе администрации Сямженского муниципального округа - руководителю гражданской обороны и отвечает за обеспечение готовности службы к выполнению задач по предназначению.
3.4. Начальник спасательной службы оповещения и связи издает по службе обязательные для исполнения приказы по вопросам, решение которых находится в компетенции спасательной службы оповещения и связи.
3.5. Органом управления спасательной службы оповещения и связи является штаб спасательной службы оповещения и связи (далее - штаб). Штаб предназначен для обеспечения планирования мероприятий и работ, управления силами и средствами спасательной службы оповещения и связи, координации действий своих сил и взаимодействующих служб, а также контроля выполнения возлагаемых на службу задач.
3.6. Начальником штаба службы является специалист-эксперт мобилизационной подготовки, по делам ГО и ЧС администрации округа.
3.7. Персональный состав штаба определяется руководителем спасательной службы оповещения и связи. В состав штаба входят:
- старший дежурный диспетчер ЕДДС округа;
- представитель Сервисного Центра г. Сокол Вологодского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);
- главный редактор-директор газеты "Восход" (по согласованию);
- начальник отделения почтовой связи округа (по согласованию).
Должностные лица штаба обязаны знать задачи службы, возможности и обеспеченность подчиненных сил и средств, разрабатывать документы (планы мероприятий службы) и докладывать руководителю службы о выполнении мероприятий, предусмотренных планом.
3.8. Силами и средствами спасательной службы оповещения и связи, предназначенными для обеспечения бесперебойной связи руководителям органа управления гражданской обороной Сямженского муниципального округа, оповещения и информирования населения, а также для выполнения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи, являются:
- дежурная смена, средства оповещения, связи и передачи данных ЕДДС Сямженского муниципального округа;
- аварийно-восстановительная бригада Сервисного Центра г. Сокол Вологодского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);
- радиосеть взаимодействия спасателей, пожарных и полиции, создаваемая в интересах службы оповещения и связи на частоте базовой радиостанции ЕДДС округа (по согласованию с Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области);
- автомобили ОП по Сямженскому району МО МВД России "Верховажский", оборудованные СГУ, на маршрутах оповещения и информирования населения удаленных населенных пунктов округа (по согласованию);
3.9. Управление спасательной службой оповещения и связи заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя службы и его штаба подчиненными силами и средствами службы, в обеспечении их готовности, организации деятельности и направлении усилий службы на выполнение поставленных задач при проведении мероприятий гражданской обороны.
Основой управления спасательной службой оповещения и связи являются решения руководителя службы и разрабатываемые в соответствии с ними конкретные планы мероприятий службы.

4. Подготовка руководящего и личного состава
формирований спасательной службы оповещения и связи

4.1. Подготовка и повышение квалификации руководящего состава спасательной службы оповещения и связи производятся путем участия в сборах, учениях и тренировках, занятиях с проведением самостоятельной работы, а также обучения в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области.
4.2. Обучение руководящего состава спасательной службы гражданской обороны оповещения и связи проводится за счет средств администрации Сямженского муниципального округа.
4.3. Совершенствование умений, навыков, отработка слаженности действий личного состава спасательной службы оповещения и связи производится на совместных учениях и тренировках по гражданской обороне, проводимых в Сямженском муниципальном округе.

5. Материальное обеспечение службы ГО

5.1. Обеспечение материальными средствами осуществляется за счет запасов материальных средств, создаваемых в порядке, определенном Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года в„– 379, и с учетом рекомендаций, утвержденных МЧС России.
5.2. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) в интересах службы ГО организуется силами и средствами БУЗ ВО "Сямженская ЦРБ" во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в округа, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области.
5.3. Для выполнения задач службой оповещения и связи ГО используются здания, сооружения, и защитные сооружения ГО, находящиеся в Сервисном Центре г. Сокол Вологодского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию).

6. Финансовое обеспечение
спасательной службы оповещения и связи

6.1. Финансовое обеспечение организации и функционирования спасательной службы оповещения и связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------