ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 января 2023 г. в„– 3-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ
ТРУДОВОГО ПРАВА, В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ КУЛЬТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области
от 20.01.2023 в„– 12-р)

В целях реализации закона области от 20 декабря 2007 в„– 1724-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Вологодской области" и постановления Правительства области от 26 февраля 2008 года в„– 287 "О реализации закона области от 20 декабря 2007 года в„– 1724-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Вологодской области":
1. Утвердить Положение о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры Вологодской области (приложение 1).
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области от 20.01.2023 в„– 12-р)
2. Утвердить форму Журнала учета проводимых мероприятий по контролю в отношении государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры Вологодской области (приложение 2).
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области от 20.01.2023 в„– 12-р)
3. Назначить лицом, ответственным за проведение мероприятий по ведомственному контролю, А.Ф. Васько, консультанта управления правовой и организационно-кадровой работы.
4. Признать утратившим силу:
распоряжение Департамента культуры и туризма Вологодской области от 30 марта 2018 года в„– 78-р "Об утверждении Положения о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Начальник Департамента
В.А.ОСИПОВСКИЙ





Утверждено
Распоряжением
Департамента культуры и туризма области
от 12 января 2023 г. в„– 3-р
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ
КУЛЬТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области
от 20.01.2023 в„– 12-р)

Настоящее Положение определяет порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Департаменту культуры Вологодской области учреждениях (далее - ведомственный контроль, Департамент, подведомственное учреждение).
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области от 20.01.2023 в„– 12-р)

I. Общие положения

1. Ведомственный контроль осуществляется Департаментом в соответствии с законом области от 20 декабря 2007 года в„– 1724-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Вологодской области" (далее - закон области в„– 1724-ОЗ), постановлением Правительства области от 26 февраля 2008 года в„– 287 "О реализации закона области от 20 декабря 2007 года в„– 1724-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Вологодской области" (далее - постановление Правительства области от 26 февраля 2008 года в„– 287) и Методическими рекомендациями по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Вологодской области, утвержденными приказом Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 26 сентября 2011 года в„– 379 (далее - Методические рекомендации).
2. Ведомственный контроль осуществляется должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение мероприятий по ведомственному контролю (далее - уполномоченные должностные лица).
3. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых, внеплановых и повторных проверок.
4. Плановыми являются проверки, проводимые уполномоченными должностными лицами в соответствии с годовым планом мероприятий по контролю (далее - План), утверждаемым распоряжением Департамента, в отношении подведомственных учреждений. Изменения в План вносятся распоряжением Департамента.
План утверждается в срок до 15 января текущего года.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
В Плане указываются наименования подведомственных Департаменту учреждений, в отношении которых планируется проведение проверок, сроки и даты проведения проверок, уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение мероприятий по ведомственному контролю.
5. Уполномоченные должностные лица, а также лицо, ответственное за проведение мероприятий по контролю, должны быть ознакомлены в письменной форме с планом в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.
6. Сроки проведения мероприятий по контролю, установленные в Плане, доводятся до сведения руководителя учреждения.
7. План размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней со дня его утверждения.
8. На основании утвержденного Плана издается распоряжение Департамента о проведении мероприятий по контролю в отношении подведомственного учреждения. В распоряжении Департамента о проведении мероприятий по контролю отношении подведомственного учреждения указываются сведения, установленные статьей 3 закона области в„– 1724-ОЗ.
9. Руководитель подведомственного учреждения уведомляется о предстоящей плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления второго экземпляра распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением или иным доступным способом.
Иным доступным способом уведомления является вручение второго экземпляра распоряжения о проверке непосредственно уполномоченному представителю проверяемого лица с получением отметки на первом экземпляре распоряжения, содержащей дату получения, подпись, фамилию, имя, отчество и должность получателя либо направление экземпляра распоряжения посредством системы электронного документооборота АСЭД ДИРЕКТУМ RX (по каналам МЭДО).
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области от 20.01.2023 в„– 12-р)
8. Перечень правовых и локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по ведомственному контролю в подведомственных Департаменту учреждениях, установлен приложением 1 к Методическим рекомендациям.
10. Внеплановые и повторные проверки проводятся уполномоченными должностными лицами по основаниям, установленным статьей 3 закона области в„– 1724-ОЗ.
11. Результаты проведения внеплановой проверки доводятся до сведения заявителя(ей).

II. Срок осуществления мероприятия по контролю

Срок осуществления мероприятий по контролю в случае проведения плановой проверки не может превышать одного месяца, внеплановой и повторной - 14 календарных дней.

III. Уполномоченные должностные лица

1. Уполномоченные должностные лица назначаются распоряжением Департамента.
2. Уполномоченные должностные лица осуществляют мероприятия по контролю по направлениям в соответствии с Методическими рекомендациями.
3. Мероприятия по контролю могут проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении мероприятий по контролю.
4. При проведении мероприятий по контролю уполномоченные должностные лица вправе посещать объекты (территории в помещении) подведомственных учреждений Департамента в целях проведения мероприятия по контролю, получать от подведомственных учреждений Департамента документы, необходимые для проведения проверки.
5. В случае воспрепятствования руководителем, а в случае его временного отсутствия - заместителем руководителя либо иным должностным лицом подведомственного учреждения проведению мероприятий по контролю уполномоченные должностные лица обязаны составить акт об отказе в проведении мероприятий по контролю либо о непредоставлении документов и локальных нормативных актов, необходимых для проведения мероприятий по контролю.
6. При проведении проверки в подведомственных учреждениях Департамента уполномоченные должностные лица не вправе:
проводить проверку в случае отсутствия руководителя подведомственного учреждения или лица, его замещающего;
проверять выполнение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов, если такие требования не относятся к предмету проводимой проверки;
требовать представления документов, информации, которые не относятся к предмету проводимой проверки;
распространять полученную в результате проведения проверки информацию, составляющую государственную, служебную, иную охраняемую законом тайну;
превышать сроки проведения проверки, установленные законом области в„– 1724-ОЗ.

IV. Лицо, ответственное за проведение
мероприятий по контролю

1. Начальник Департамента определяет лицо, ответственное за проведение мероприятий по контролю (далее - ответственное лицо).
Ответственное лицо:
готовит проект Плана проведения мероприятий по ведомственному контролю и обеспечивает его размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, установленные Методическими рекомендациями;
осуществляет контроль за исполнением Плана, своевременным внесением в него соответствующих изменений;
формирует и представляет на подпись начальнику Департамента акт, составленный по материалам, представленным уполномоченными должностными лицами, проводившими мероприятия по контролю;
ведет журнал учета проводимых мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных учреждений Департамента по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему распоряжению;
осуществляет контроль за своевременным устранением нарушений, выявленных в результате проведения мероприятий по контролю;
готовит информацию о результатах проверки проведенной в отношении подведомственного учреждения и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 2 августа 2010 года в„– 385 "О перечне информации о деятельности органов исполнительной государственной власти области, размещаемой в сети Интернет, и внесении изменений в постановление Губернатора области от 12 февраля 2010 года в„– 55";
готовит в установленные сроки в соответствии с постановлением Правительства области от 26 февраля 2008 года в„– 287 информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием количества проведенных мероприятий по контролю, наименований проверенных подведомственных организаций, допущенных нарушений, сведений о лицах, привлеченных к ответственности в результате проведения мероприятий по контролю, и направлении информации о выявленных нарушениях в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости и (или) правоохранительные органы, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к административной и уголовной ответственности лиц, допустивших нарушения трудового законодательства, и обеспечивает направление ее в Департамент труда и занятости населения области;
выполняет другие обязанности, направленные на своевременное осуществление ведомственного контроля.

V. Оформление результатов проверки

1. По результатам проведения проверки ответственным лицом, на основании представленных ему уполномоченными должностными лицами материалов составляется акт в двух экземплярах.
Уполномоченные должностные лица представляют информацию ответственному лицу в срок не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, затем акт в течение 5 рабочих дней направляется начальнику Департамента на подпись.
2. Содержание акта должно соответствовать требованиям статьи 4 закона области в„– 1724-ОЗ.
3. Срок для устранения выявленных нарушений определяется уполномоченными должностными лицами с учетом характера допущенных нарушений и времени, необходимого для их устранения.
4. Экземпляр акта вручается руководителю подведомственного учреждения, а в случае его временного отсутствия - заместителю руководителя под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле Департамента в срок не более 3 рабочих дней с даты подписания акта.
5. Руководитель подведомственного учреждения, а в случае его временного отсутствия - заместитель руководителя в случае несогласия с выявленными нарушениями в течение 5 рабочих дней с даты получения экземпляра акта вправе дать мотивированный отзыв на составленный акт и направить его для рассмотрения в Департамент. На поступивший отзыв Департамент направляет письменный ответ в срок не позднее 14 календарных дней, который хранится вместе с актом, оформленным по результатам проверки.

VI. Устранение нарушений, выявленных
при проведения ведомственного контроля

1. Устранение выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляется в соответствии со статьей 5 закона области в„– 1724-ОЗ.
2. Отчет об устранении нарушений с приложением копий подтверждающих документов направляется подведомственным учреждением в адрес Департамента согласно форме, установленной приложением к настоящему Положению.
3. Отчет об устранении нарушений направляется всем уполномоченным лицам, принимавшим участие в проверке, для рассмотрения и оценки исполнения по компетенции. Информация об устранении нарушений или необходимости проведения дополнительной работы направляется ответственному лицу для подготовки заключения.

VII. Ответственность подведомственных
учреждений и их должностных лиц

Подведомственные учреждения, их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также за неустранение в установленный срок нарушений, выявленных в результате проведения мероприятий по контролю, в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Меры, принимаемые Департаментом в случае
выявления нарушений по результатам проведения проверки

В случае выявления нарушений по результатам проведения проверки в подведомственных учреждениях, Департамент принимает меры в соответствии со статьей 6(1) закона области в„– 1724-ОЗ.

IX. Обжалование действий уполномоченных
должностных лиц, начальника Департамента

1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, начальника Департамента осуществляется на основании статьи 7 закона области в„– 1724-ОЗ.
2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих порядок и условия проведения ведомственного контроля, установленного действующим законодательством, руководителю органа, осуществляющего ведомственный контроль, либо его заместителю не исключает возможности обращения руководителя подведомственной организации либо его заместителя в суд.

X. Учет мероприятий по контролю

1. Департамент осуществляет ведение учета проводимых уполномоченными должностными лицами мероприятий по ведомственному контролю.
2. Учет мероприятий по контролю осуществляется путем ведения журнала учета проводимых мероприятий по контролю в отношении государственных учреждений, подведомственных Департаменту по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению, который должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Департамента.
3. Подведомственные учреждения самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них мероприятий по контролю.
4. По результатам проведения мероприятий по контролю Департамент ежегодно в сроки, установленные постановлением Правительства области от 26 февраля 2008 года в„– 287, готовит и направляет в Департамент труда и занятости населения области информацию о проведенных мероприятиях по контролю в отношении подведомственных учреждений по форме, установленной приложением 5 к Методическим рекомендациям.





Приложение
к Положению

ОТЧЕТ
об устранении нарушений, выявленных
при проведении ведомственного контроля

N
п/п
Нарушение, выявленное в результате проверки с указанием пункта Акта о результатах проведения проверки
Информация о мерах, принятых для устранения нарушения
1.


2.


3.


4.


5.


6.


7.







Утвержден
Распоряжением
Департамента культуры и туризма области
от 12 января 2023 г. в„– 3-р
(приложение 2)
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Департамента культуры и туризма Вологодской области
от 20.01.2023 в„– 12-р)

ЖУРНАЛ
учета проводимых мероприятий по контролю в отношении
государственных учреждений, подведомственных
Департаменту культуры Вологодской области

N
п/п
Наименование подведомственной организации
Вид проверки
Сроки проведения мероприятий по контролю
Правовые основания для проведения проверки (План, распоряжение (приказ), обращение и т.д.)
Сроки проведения предыдущей проверки, ее вид, дата составления акта и в„– <2>
Дата составления и в„– акта, оформленного по результатам проверки <3>
Уполномоченные должностные лица
Подписи уполномоченных должностных лиц
Подпись лица, ответственного за проведение мероприятия по контролю
в соответствии с планом <1>
фактически
дата начала
дата окончания
дата начала
дата окончания








































--------------------------------
<1> Заполняется при проведении плановых проверок.
<2> В случае проведения внеплановой или повторной проверок необходимо также указать сроки проведения предыдущей плановой проверки.
<3> Акты являются приложениями к данному журналу и хранятся вместе с ним.


------------------------------------------------------------------