АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 г. в„– 725

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
ПО ДОСТАВКЕ ТЕЛ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) С МЕСТА СМЕРТИ
ДЛЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа
от 26.12.2023 в„– 3611)

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 в„– 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановления администрации Великоустюгского муниципального округа от 09.02.2023 в„– 288 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Великоустюгском муниципальном округе на 2023 - 2027 годы", руководствуясь статьями 33 и 38 Устава Великоустюгского муниципального округа, постановляю:
(преамбула в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)
1. Утвердить прилагаемые правила определения объема и предоставления субсидий определения объема и предоставления субсидии специализированным организациям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 10.02.2022 в„– 196 "Об утверждении порядка предоставления субсидии специализированным организациям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Великоустюгского
муниципального округа
А.В.КУЗЬМИН





Утверждены
Постановлением
Администрации Великоустюгского
муниципального округа
от 27 марта 2023 г. в„– 725
(приложение)

ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ ТЕЛ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ)
С МЕСТА СМЕРТИ ДЛЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа
от 26.12.2023 в„– 3611)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящие правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий специализированным организациям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - субсидия, субсидии), за счет средств бюджета Великоустюгского муниципального округа (далее - бюджет округа), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат специализированных организаций по вопросам похоронного дела по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования в рамках основного мероприятия 2.6 муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Великоустюгском муниципальном округе на 2023 - 2027 годы", утвержденной постановлением администрации Великоустюгского муниципального округа от 09.02.2023 в„– 288 (далее - муниципальная программа).
1.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является администрация Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - администрация округа).
1.4. Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся специализированным организациям по вопросам похоронного дела, осуществившие доставку тел умерших (погибших) вне дома, в общественных и иных местах при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, или при невозможности ими оплатить стоимость услуги, с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - специализированные организации).
1.5. Сведения о субсидиях размещаются финансовым управлением администрации округа на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) информации о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация об условиях и сроках приема документов (с указанием даты начала и окончания приема документов) на предоставление субсидии размещается отделом благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации округа (далее - отдел благоустройства) на официальном сайте Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт). Срок приема документов составляет 15 рабочих дней.
2.2. Для получения субсидий специализированные организации (их уполномоченные представители) представляют в отдел благоустройства, в срок, указанный в информации о предоставлении субсидии, размещенной в соответствии с пунктом 2.1 настоящих правил, следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной финансовым управлением администрации округа.
2.2.2. Документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя специализированной организации (в случае представления документов представителем).
2.2.3. Копию паспорта транспортного средства специализированного предприятия, обеспечивающего транспортировку тел умерших (погибших) (далее - транспортное средство), свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, либо договора аренды транспортного средства (при наличии).
2.2.4. Расчет затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования с экономически обоснованными расходами.
2.2.5. Справку Федеральной налоговой службы, выданную не ранее чем за 20 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии и подтверждающую отсутствие у специализированной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.6. Согласие специализированной организации на осуществление администрацией округа и органами муниципального финансового контроля проверок.
2.3. Для целей настоящих правил датой подачи заявления считается дата его представления в отдел благоустройства путем личного обращения, а в случае, если указанное заявление поступило по почте, - дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определять его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
Заявление и прилагаемые документы в день их поступления в отдел благоустройства подлежат регистрации в порядке очередности.
2.4. Специализированная организация вправе по своему усмотрению представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
2.5. Условием предоставления субсидии является соответствие специализированной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) организация не получает средства из бюджета округа в соответствии с настоящим правовым актом на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим правовым актом;
5) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед округом (за исключением случаев, установленных администрацией округа);
8) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.
(п. 2.5 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)
2.6. Отдел благоустройства в течение 15 рабочих дней со дня получения документов от специализированной организации рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям настоящих правил и на соответствие специализированной организации требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.5 настоящих правил, путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении администрации округа, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
По результатам рассмотрения документов (сведений) принимается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в форме распоряжения администрации округа. Проект распоряжения готовится отделом благоустройства.
Размер субсидии определяется в размере финансовых затрат специализированной организации, по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования, указанных в расчете затрат, и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных до администрации округа.
(в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)
Отдел благоустройства в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет специализированную организацию:
о предоставлении субсидии с предложением заключения договора о предоставлении субсидии (далее - договор);
об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично представителю специализированной организации.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие специализированной организации условиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.5 настоящих правил;
2) несоответствие представленных специализированной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящих правил;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящих правил;
4) установление факта недостоверности представленной специализированной организацией информации;
5) наличие противоречивой информации в представленных документах;
6) отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.8. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат на:
1) содержание транспортных средств специализированной организации, включая приобретение горюче-смазочных материалов, услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иные расходы, необходимые для эксплуатации транспортных средств;
2) оплата труда работников специализированной организации.
2.8.1. Запрещается за счет средств субсидии приобретение специализированной организацией иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом.
(п. 2.8.1 введен постановлением Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)
2.9. Специализированная организация, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, обращается в администрацию округа для заключения соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в соответствии с пунктом 2.6 настоящих правил.
Соглашение составляется правовым управлением администрации округа в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации округа, и подписывается администрацией округа не позднее 3 рабочих дней со дня обращения специализированной организации за его заключением.
Один экземпляр соглашения направляется почтовой связью или вручается лично представителю специализированной организации в течение 2 рабочих дней со дня подписания соглашения.
Соглашение заключается при условиях:
1) принятия обязательств по достижению результатов предоставления субсидии;
2) принятия специализированной организацией обязательств по представлению отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящих правил.
2.10. Внесение изменений в соглашение (расторжение соглашения) производится в порядке, установленном соглашением, и оформляется дополнительным соглашением в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации округа. Дополнительное соглашение готовится правовым управлением администрации округа.
Расторжение соглашения не может быть инициировано специализированной организацией.
Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения администрации округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, стороны согласовывают новые условия соглашения или расторгают соглашение при не достижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, администрации округа в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом специализированную организацию и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к соглашению об изменении размера субсидии или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично представителю специализированной организации.
Администрация округа обеспечивает заключение дополнительного соглашения к соглашению в течение 10 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Уменьшение размера субсидий осуществляется пропорционально всем специализированным организациям, заключившим соглашения, которым не перечислена субсидия.
2.11. Эффективность предоставления субсидии оценивается администрацией округа на основании результата предоставления субсидии, установленного соглашением, которым является количество тел умерших (погибших) доставленных специализированной организацией с места смерти для судебно-медицинского исследования.
2.12. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально на основании отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета округа.
2.13. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений с лицевого счета администрации округа на расчетные счета специализированных организаций, открытые в кредитных организациях или в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
2.14. При реорганизации специализированной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации специализированной организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации специализированной организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных специализированной организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет округа.
(п. 2.14 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)

3. Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения достижения результатов предоставления субсидии, специализированные организации по формам, утвержденным финансовым управлением администрации округа, ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за последним месяцем квартала представляют в отдел благоустройства:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты представляются на бумажном носителе лично представителем специализированной организации или посредством почтовой связи. В день их поступления регистрируются в отделе благоустройства.
Отдел благоустройства в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов проводит проверку представленной отчетности, в том числе на предмет соответствия указанных в ней расходов целям предоставления субсидии, достижения результатов и показателей, результаты которой оформляются справкой о результатах проверки.
В случаях представления организацией неполной или противоречивой информации отдел благоустройства запрашивает у организации дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий, о достижении результатов предоставления субсидии для проверки представленной информации.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)
3.2. Для проведения администрацией округа мониторинга достижения результатов предоставления субсидии специализированные организации ежемесячно (по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, начиная с месяца, в котором получена субсидия) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в администрацию округа отчет о реализации плана мероприятий по форме согласно приказу Минфина России от 29.09.2021 в„– 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация округа в пределах своих полномочий осуществляет проверки соблюдения специализированными организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки специализированной организации в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Администрация округа осуществляет контроль соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в течение периода действия соглашения путем проведения по месту нахождения администрации округа и по месту нахождения специализированной организации плановых проверок и (или) внеплановых проверок на основании:
1) документов, поступивших в администрацию округа от специализированных организации;
2) поступившей в администрацию округа от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий и порядка предоставления субсидий получившими их специализированными организациями;
3) выявленных администрацией округа фактах несоблюдения условий и порядка предоставления субсидий получившими их специализированными организациями.
4.3. В случае установления фактов нарушения специализированной организацией условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проводимых администрацией округа и органами муниципального финансового контроля (за исключением условия о предоставлении отчета), субсидия подлежит возврату в бюджет округа в полном объеме полученной субсидии.
4.4. В случае непредставления специализированной организацией документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящих правил, субсидия подлежит возврату в бюджет округа в полном объеме полученной субсидии.
В случае не достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 настоящих правил, субсидия подлежит возврату в бюджет округа пропорционально доле не достижения результата предоставления субсидии.
4.5. Объем субсидии, подлежащей возврату в бюджет округа при не достижении результата предоставления субсидии (Vвозвр1), рассчитывается по формуле:

Vвозвр1 = Vcубс. x (1 - Fрезультата / Ррезультата), где:

Vcубс. - фактически полученный объем субсидии;
Fрезультата - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии за соответствующий финансовый год;
Ррезультата - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
4.6. В случае выявления фактов, являющихся основанием для возврата субсидий, определенных пунктами 4.3 и 4.4 настоящих правил, администрация округа в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет организации заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии в бюджет округа в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае не поступления средств в течение указанного срока администрация округа в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
(п. 4.6 введен постановлением Администрации Великоустюгского муниципального округа от 26.12.2023 в„– 3611)


------------------------------------------------------------------