ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2023 г. в„– 249

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
С ФУНКЦИЯМИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьями 7, 56 и 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года в„– 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", статьей 5(2) закона области от 1 мая 2006 года в„– 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области" Правительство области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Вологодской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Вологодской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее соответственно - ГИСОГД ВО, Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Определить Департамент строительства области оператором ГИСОГД ВО (далее также - оператор ГИСОГД ВО).
4. Определить Департамент цифрового развития области органом, уполномоченным на выполнение отдельных функций оператора в части обеспечения технического функционирования ГИСОГД ВО.
5. Департаменту строительства области:
в срок до 15 марта 2023 года обеспечить разработку и утверждение типовой формы соглашения о взаимодействии оператора ГИСОГД ВО и органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение);
в срок до 1 апреля 2023 года обеспечить ввод в эксплуатацию ГИСОГД ВО.
6. Департаменту цифрового развития области в срок к 20 марта 2023 года обеспечить выполнение мероприятий, необходимых для ввода в эксплуатацию ГИСОГД ВО.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области:
в срок до 31 марта 2023 года заключить с оператором ГИСОГД ВО Соглашение по форме, утвержденной Департаментом строительства области;
с 1 апреля 2023 года использовать ГИСОГД ВО в рамках реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства в соответствии с Положением и заключенным Соглашением.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Е. Стрижова.
Справку об исполнении постановления представить к 30 июня 2023 года.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ





Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 20 февраля 2023 г. в„– 249
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
С ФУНКЦИЯМИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет:
цель и задачи государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Вологодской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее также - ГИСОГД ВО, Система);
структуру и основные функции ГИСОГД ВО;
полномочия участников информационного взаимодействия ГИСОГД ВО.
1.2. ГИСОГД ВО - государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Вологодской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, создаваемая и эксплуатируемая в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), содержащая сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные сведения, необходимые для осуществления градостроительной деятельности на территории Вологодской области.
1.3. Целью ведения ГИСОГД ВО является обеспечение органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления области, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.
1.4. ГИСОГД ВО предназначена для решения следующих задач:
автоматизация процесса сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения предусмотренных ГрК РФ сведений, документов и материалов, а также подготовки, согласования, утверждения документов, предусмотренных ГрК РФ;
обеспечение осуществления иных полномочий в области градостроительной деятельности;
предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в Системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.5. ГИСОГД ВО обеспечивает информационное взаимодействие с федеральными и региональными информационными системами, которые содержат информацию, соответствующую целям и задачам Системы, а также с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года в„– 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
1.6. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, используются в значении, определенном в законодательстве Российской Федерации и Вологодской области.

II. Основные функции и структура ГИСОГД ВО

2.1. ГИСОГД ВО представляет собой двухуровневую иерархически организованную структуру и состоит из рабочей области государственного значения и рабочей области местного значения.
2.2. Рабочая область государственного значения выполняет следующие функции:
2.2.1. автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Вологодской области;
2.2.2. информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими полномочия в сфере градостроительной деятельности, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственных услуг в сфере градостроительной деятельности.
2.3. В рабочую область государственного значения входит Геопортал сведений ГИСОГД ВО, предназначенный для информирования населения о градостроительной деятельности и опубликования общедоступных данных об объектах градостроительства на территории области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в виде электронных карт.
2.4. Рабочая область местного значения выполняет следующие функции:
2.4.1. автоматизацию процессов сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
2.4.2. информационное взаимодействие между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области и органами исполнительной государственной власти области, физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
2.5. Состав сведений, документов, материалов, включаемых в ГИСОГД ВО, определяется в соответствии с частью 4 статьи 56 ГрК РФ, частью 7.1 статьи 56 ГрК РФ, Правилами ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года в„– 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
2.6. Информация, содержащаяся в ГИСОГД ВО, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.
2.7. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке, хранению в ГИСОГД ВО.

III. Участники информационного взаимодействия, их полномочия

3.1. Участниками информационного взаимодействия являются:
Оператор ГИСОГД ВО - Департамент строительства области;
Уполномоченный орган Системы - Департамент цифрового развития области;
субъекты ГИСОГД ВО - органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области, государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие ведение Системы путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения предусмотренных частью 4 статьи 56 ГрК РФ, сведений, документов и материалов в соответствии с частями 1.2 и 1.3 статьи 57 ГрК РФ, а также подготовки, согласования, утверждения документов, предусмотренных частью 7.1 статьи 56 ГрК РФ, осуществления иных полномочий в области градостроительной деятельности с использованием Системы;
пользователи - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Вологодской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, физические и юридические лица, получающие сведения, документы, материалы, размещенные в ГИСОГД ВО.
3.2. Оператор ГИСОГД ВО:
разрабатывает и утверждает регламент взаимодействия Оператора ГИСОГД ВО, Уполномоченного органа Системы, субъектов ГИСОГД ВО, пользователей по согласованию с Уполномоченным органом;
осуществляет организационно-методическое обеспечение функционирования системы, в том числе организационные меры по защите информации, за исключением мер, осуществляемых Уполномоченным органом Системы;
разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы эксплуатации ГИСОГД ВО;
обеспечивает координацию деятельности субъектов ГИСОГД ВО при работе в ГИСОГД ВО;
обеспечивает взаимодействие с субъектами ГИСОГД ВО в части сбора предложений по совершенствованию функций и развитию ГИСОГД ВО и направляет заявки на развитие Системы Уполномоченному органу Системы;
заключает соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований области;
выполняет иные полномочия оператора государственной информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Уполномоченный орган Системы:
согласовывает проект регламента взаимодействия Оператора ГИСОГД ВО, Уполномоченного органа Системы, субъектов ГИСОГД ВО, пользователей;
обеспечивает организацию и проведение работ по вводу в эксплуатацию, развитию и модернизации ГИСОГД ВО по заявке Оператора ГИСОГД ВО, а также бесперебойное функционирование Системы;
обеспечивает информационное и технологическое взаимодействие ГИСОГД ВО с федеральными, региональными и муниципальными информационными системами по запросу Оператора ГИСОГД ВО;
обеспечивает предоставление и прекращение доступа участникам информационного взаимодействия к ГИСОГД ВО по запросу Оператора ГИСОГД ВО;
обеспечивает консультирование участников по техническим вопросам эксплуатации ГИСОГД ВО;
обеспечивает резервное копирование баз данных ГИСОГД ВО и их хранение;
обеспечивает выполнение технических мер по защите информации в системе в соответствии с требованиями действующего законодательства;
обеспечивает выполнение организационных мер по защите информации в отношении сетевой и серверной инфраструктуры в соответствии с требованиями действующего законодательства;
обеспечивает разработку и принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих вопросы выполнения полномочий, предусмотренных настоящим пунктом.
3.4. Субъекты ГИСОГД ВО:
определяют ответственных за работу в ГИСОГД ВО и обеспечивают координацию их взаимодействия с Оператором ГИСОГД ВО и Уполномоченным органом Системы;
направляют Оператору ГИСОГД ВО предложения по совершенствованию функций и развитию ГИСОГД ВО;
получают доступ к ГИСОГД ВО и осуществляют взаимодействие с участниками информационного взаимодействия;
осуществляют сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет, хранение и размещение в электронной форме сведений, документов, материалов, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
осуществляют в рамках своей компетенции организационные мероприятия по защите информации, содержащейся в ГИСОГД ВО, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.5. Пользователи получают доступ к сведениям, документам, материалам, размещенным в системе в соответствии с Правилами ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года в„– 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
3.6. Порядок ведения ГИСОГД ВО, особенности взаимодействия участников информационного взаимодействия ГИСОГД ВО, в том числе порядок получения доступа к Системе, устанавливаются регламентом взаимодействия Оператора ГИСОГД ВО, Уполномоченного органа Системы, субъектов Системы, пользователей, утверждаемым Оператором ГИСОГД ВО по согласованию с Уполномоченным органом Системы.


------------------------------------------------------------------