Типы документов

Приказ

Постановление

Распоряжение

Решение

Закон

Письмо



Постановление Администрации Великоустюгского муниципального округа от 25.01.2023 N 150 "Об утверждении положения об управлении делами администрации Великоустюгского муниципального округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2023 г. в„– 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с решением Великоустюгской Думы от 25.10.2022 в„– 28 "Об утверждении структуры администрации Великоустюгского муниципального округа", руководствуясь статьями 33 и 38 Устава Великоустюгского муниципального округа, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об управлении делами администрации Великоустюгского муниципального округа.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Великоустюгского муниципального района:
а) от 15.03.2016 в„– 260 "Об утверждении положения об управлении делами администрации Великоустюгского муниципального района";
б) от 27.08.2019 в„– 1467 "О внесении изменений в положение об управлении делами администрации Великоустюгского муниципального района";
в) от 14.01.2022 в„– 46 "О внесении изменений в положение об управлении делами администрации Великоустюгского муниципального района".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Исполняющий обязанности Главы
Великоустюгского муниципального округа
С.В.КОТОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации Великоустюгского
муниципального округа
от 25 января 2023 г. в„– 150
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - управление делами, управление) является структурным подразделением администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - администрация округа) и подчиняется непосредственно руководителю аппарата, который координирует и контролирует его деятельность.
1.2. Управление осуществляет задачи, определенные разделом 2 настоящего положения.
1.3. В своей работе управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области и Правительства Вологодской области, постановлениями Законодательного Собрания Вологодской области, правовыми актами Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, постановлениями и распоряжениями администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.
1.4. Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации округа, представительным органом местного самоуправления - Великоустюгской Думой Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - Великоустюгская Дума) по вопросам, относящимся к компетенции управления.
1.5. Управление имеет круглую печать и штампы.
Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления осуществляется администрацией округа.

2. Основные задачи

Управление делами выполняет возложенные на него задачи:
1) по формированию и реализации кадровой политики в администрации округа;
2) по организации прохождения муниципальной службы в администрации округа и регулированию трудовых отношений с работниками администрации округа;
3) по организации реализации отдельных прав и гарантий муниципальных служащих и иных работников;
4) по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников администрации округа;
5) по созданию кадровых резервов Великоустюгского муниципального округа и их эффективному использованию;
6) по организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (за исключением отраслевых и территориальных органов администрации округа);
7) по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
8) по организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий;
9) по организации функционирования единой системы делопроизводства в структурных подразделениях администрации округа;
10) по обеспечению документационного обслуживания Главы округа;
11) по обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных администрации округа и Главе округа;
12) по контролю исполнения структурными подразделениями администрации округа поручений государственных органов власти и должностных лиц, правовых актов органов и должностных лиц государственной власти, органов местного самоуправления, служебных писем и обращений граждан;
13) по подготовке и проведению мероприятий в связи с праздничными и памятными днями, по обеспечению проведения организационных мероприятий (приемов, рабочих встреч, церемоний награждения, чествования) с участием Главы округа;
14) по организации работы награждения граждан и организаций, а также работы по поздравлению граждан и организаций от имени Главы округа;
15) по обеспечению планирования работы администрации округа, регламентных и основных мероприятий Главы округа;
16) по обеспечению общей координации деятельности по вопросам взаимодействия с ветеранами органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа;
17) по комплектованию и обеспечению сохранности документов постоянного и длительного срока хранения, образующихся в деятельности администрации округа, организации учета и использования документов, находящихся на архивном хранении в администрации округа;
18) по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении на территории Великоустюгского муниципального округа выборов, референдума, голосования;
19) по обеспечению реализации муниципальной программы по созданию условий для улучшения кадровой ситуации в бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Великоустюгского муниципального округа;
20) по обеспечению деятельности, направленной на улучшение здоровья и качества жизни населения, вовлечения общественности, населения и СМИ в формирование идеологии здоровья и здорового образа жизни;
21) по формированию общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели в областные и федеральные суды в соответствии с федеральным законодательством;
22) по организации взаимодействия администрации округа с некоммерческими организациями;
23) по организации взаимодействия администрации округа с жителями сельских населенных пунктов Великоустюгского муниципального округа через институт старост населенных пунктов;
24) по содействию деятельности Общественного совета Великоустюгского муниципального округа.

3. Функции (полномочия) и права управления делами

Управление делами в соответствии с изложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. По формированию и реализации кадровой политики в администрации округа:
3.1.1. Обеспечивает реализацию муниципальной программы по совершенствованию муниципального управления и реализации кадровой политики в Великоустюгском муниципальном округе.
3.1.2. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы:
3.1.2.1. Применяет современные технологии подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и в работе с кадрами при ее прохождении.
3.1.2.2. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих, работников, кандидатов на должности в администрации округа в целях формирования профессионального кадрового состава.
3.1.2.3. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными инструкциями по штатным должностям.
3.1.2.4. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.1.2.5. Применяет квалификационные требования к должностям муниципальной службы и систему оценок соответствия этим требованиям.
3.1.2.6. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.1.3. Готовит предложения о реализации положений законодательства о муниципальной службе и вносит указанные предложения представителю нанимателя (работодателю).
3.1.4. Анализирует изменения структуры администрации округа и количественный состав работников.
3.1.5. Готовит проекты решений Великоустюгской Думы об утверждении структуры администрации округа и о внесении изменений в эту структуру.
3.1.6. Готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении штатного расписания администрации округа и о внесении изменений в это штатное расписание.
3.1.7. Участвует в разработке системы оплаты труда муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления администрации округа.
3.2. По организации прохождения муниципальной службы в администрации округа и регулированию трудовых отношений с работниками администрации округа:
3.2.1. Обеспечивает координацию действий органов администрации округа в вопросах совершенствования прохождения муниципальной службы.
3.2.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам прохождения муниципальной службы.
3.2.3. Готовит проекты правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы.
3.2.4. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками администрации округа в установленном порядке.
3.2.5. Согласовывает и организует учет должностных инструкций муниципальных служащих и работников администрации округа (за исключением муниципальных служащих и работников отраслевых и территориальных органов администрации округа с правом юридического лица) и положений о структурных подразделениях администрации округа.
3.2.6. Своевременно готовит уведомления для муниципальных служащих и работников администрации округа, не отнесенных к должностям муниципальной службы администрации округа, об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.2.7. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и работников администрации округа.
3.2.8. Организует в установленном порядке работу по планированию отпусков муниципальных служащих и работников администрации округа, составляет графики отпусков муниципальных служащих и работников, готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении, о внесении изменений и дополнений в графики отпусков, выплате компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.2.9. Ведет личные дела муниципальных служащих и работников администрации округа, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы и работе в органах местного самоуправления, организует ознакомление муниципальных служащих и работников администрации округа с личными делами в установленном порядке.
3.2.10. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и работников администрации округа, оформляет карточки унифицированной формы Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и работой в администрации округа.
3.2.11. Осуществляет учет граждан, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством в отношении муниципальных служащих и работников администрации округа.
3.2.12. Обеспечивает прием трудовых книжек (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудовая книжка не ведется) муниципальных служащих и работников, их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудовая книжка не ведется) записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях. Обеспечивает формирование в электронном виде сведений о трудовой деятельности муниципальных служащих и работников и их представление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для хранения в информационных ресурсах Социального фонда России (СФР).
3.2.13. Организует изготовление, хранение, выдачу, изъятие и учет служебных удостоверений муниципальных служащих и работников администрации округа.
3.2.14. Осуществляет взаимодействие с органами государственной службы занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников администрации округа.
3.2.15. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в установленном порядке.
3.2.16. Осуществляет ведение реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа в установленном порядке.
3.2.17. Знакомит муниципальных служащих и работников администрации округа с правилами внутреннего трудового распорядка администрации округа, организует контроль за их соблюдением муниципальными служащими и работниками администрации округа.
3.2.18. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и работникам администрации округа дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие муниципальные правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.2.19. Выполняет функции по охране труда в администрации округа:
3.2.19.1. Организует работу по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
3.2.19.2. Проводит инструктажи по охране труда.
3.2.19.3. Контролирует своевременное прохождение обучения по охране труда руководящего состава администрации округа.
3.2.20. Обеспечивает предоставление информации в Социальный фонд России (СФР) в рамках соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.
3.2.21. Контролирует прохождение муниципальными служащими испытаний при замещении муниципальных должностей, готовит совместно с руководителями соответствующих структурных подразделений администрации округа заключения о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.2.22. Осуществляет контроль состояния трудовой дисциплины, ведет табель учета рабочего времени работников администрации округа.
3.2.23. Составляет графики дежурств (домашнего дежурства) должностных лиц администрации округа в нерабочие праздничные дни в целях организации непрерывного контроля обстановки на территории Великоустюгского муниципального округа в нерабочие праздничные дни.
3.2.24. Стимулирует муниципальных служащих и работников администрации округа к исполнению должностных обязанностей на высоком уровне путем проведения ежегодного конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий Великоустюгского муниципального округа" и "Лучший работник органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа".
3.3. По организации реализации отдельных прав и гарантий муниципальных служащих и иных работников:
3.3.1. Готовит проекты правовых актов об оказании материальной помощи, единовременных выплатах и пособиях муниципальным служащим и иным работникам администрации округа.
3.3.2. Организует добровольное медицинское страхование и диспансеризацию муниципальных служащих территориальных и отраслевых органов, структурных подразделений администрации округа в установленном порядке.
3.3.3. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; на доплату к пенсии лицам, замещавшим должность Главы муниципального образования; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа замещения муниципальных должностей, муниципальной службы, дающего право на доплату к пенсии, на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; организует сбор документов, необходимых для назначения доплат к пенсии, пенсии за выслугу лет.
3.4. По организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников администрации округа:
3.4.1. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих и работников администрации округа.
3.4.2. Организует обучение муниципальных служащих и работников администрации округа в соответствии с действующим законодательством.
3.4.3. Организует и обеспечивает заключение договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.
3.4.4. Обеспечивает взаимодействие с образовательными организациями Вологодской области, в том числе заключение и реализацию соглашений о взаимодействии и договоров о базовых кафедрах.
3.4.5. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений в администрации округа (за исключением отраслевых структурных подразделений администрации округа) в установленном порядке.
3.5. По созданию кадровых резервов администрации Великоустюгского муниципального округа и их эффективному использованию:
3.5.1. Осуществляет совместно с отраслевыми органами, структурными подразделениями администрации округа подбор кандидатов и формирование резерва управленческих кадров Великоустюгского муниципального округа.
3.5.2. Осуществляет совместно с отраслевыми органами, структурными подразделениями администрации округа подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации округа.
3.5.3. Осуществляет работу с кадровыми резервами и обеспечивает эффективное использование кадровых резервов администрации Великоустюгского муниципального округа.
3.5.4. Осуществляет организационное и документационное сопровождение процесса наставничества и координацию работы по наставничеству в администрации округа.
3.6. По организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (за исключением отраслевых и территориальных органов администрации округа):
3.6.1. Принимает участие в работе по обеспечению соблюдения муниципальными служащими обязанностей по соблюдению требований антикоррупционного законодательства.
3.6.2. Принимает меры по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации округа.
3.6.3. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.6.4. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением ими на практике ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и принятыми в их исполнение муниципальными правовыми актами, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.6.5. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.6.6. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.6.7. Осуществляет мониторинг наличия (отсутствия) в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации округа, руководителях муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных или функционально подчиненных функциональным структурным подразделениям администрации округа.
3.6.8. Организует работу по своевременному приему у муниципальных служащих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; консультирует муниципальных служащих по вопросам заполнения указанных сведений.
3.6.9. Осуществляет анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3.6.10. Обеспечивает в порядке, установленном постановлением Губернатора Вологодской области от 24.05.2012 в„– 284 "Об утверждении Положения о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации" (с последующими изменениями), проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы в администрации округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации округа обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы Великоустюгского муниципального округа, муниципальными служащими, замещающими указанные должности;
2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации округа, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) соблюдения муниципальными служащими администрации округа требований к служебному поведению.
3.6.11. Обеспечивает организационное и техническое сопровождение комиссии по координации работы противодействия коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.6.12. Организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и взаимодействует в рамках осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представленных лицом, замещающим должность Главы Великоустюгского муниципального округа (гражданами, претендующими на замещение указанной должности), с Департаментом государственного управления и кадровой политики Вологодской области.
3.6.13. Обеспечивает своевременное направление в Правительство Вологодской области сведений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 в„– 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия".
3.6.14. Осуществляет обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также проверку достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
3.6.15. Организует взаимодействие с органами внутренних дел, прокуратурой по вопросам предупреждения коррупции и борьбы с ней.
3.6.16. Организует антикоррупционное просвещение совместно с правовым управлением администрации округа.
3.7. По осуществлению ведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях:
3.7.1. Обеспечивает осуществление ведомственного контроля по следующим направлениям: социальное партнерство в сфере труда; трудовой договор; рабочее время; время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовой распорядок, дисциплина труда; квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников; охрана труда; материальная ответственность сторон трудового договора; особенности регулирования труда отдельных категорий работников; защита трудовых прав и свобод, рассмотрение и разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
3.7.2. Обеспечивает:
3.7.2.1. Составление годового плана проведения мероприятий по ведомственному контролю соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях; осуществляет контроль исполнения плана и своевременным внесением в него соответствующих изменений.
3.7.2.2. Проведение проверок соблюдения подведомственными организациями трудового законодательства, включая законодательство по охране труда, и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.7.2.3. Формирование акта о результатах проведения проверки, составленного по материалам, представленным уполномоченными должностными лицами, проводящими мероприятия по контролю.
3.7.2.4. Ведение журнала учета мероприятий по контролю соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
3.7.3. Осуществляет контроль своевременного устранения нарушений, выявленных в результате проведения мероприятий по ведомственному контролю.
3.7.4. Обобщает информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и направляет ее в установленные сроки в Департамент труда и занятости населения Вологодской области.
3.8. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий:
3.8.1. Ведет реестр трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных администрации округа.
3.8.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий в установленном порядке.
3.8.3. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, регистрирует эти трудовые договоры, ведет учет сроков действия этих трудовых договоров в установленном порядке.
3.8.4. Принимает участие в пределах компетенции в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, по применению нормативных правовых актов о труде в установленном порядке.
3.8.5. Осуществляет работу по направлению руководителей муниципальных учреждений и предприятий в служебные командировки, предоставлению отпусков в рамках трудового законодательства.
3.8.6. Готовит распоряжения о премировании руководителей муниципальных учреждений и предприятий, оказания материальной помощи в соответствии с Положением об оплате труда.
3.9. По организации функционирования единой системы делопроизводства в структурных подразделениях администрации округа:
3.9.1. Регистрирует принятые в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением распоряжений по личному составу, подготовленных отраслевыми органами администрации округа по вопросам осуществления прав и обязанностей представителя нанимателя.
3.9.2. Осуществляет рассылку копий муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам компетенции администрации округа, должностных лиц администрации округа, постановлений и распоряжений Главы округа.
3.9.3. Обеспечивает направление нормативных правовых актов для опубликования в официальном источнике средства массовой информации.
3.9.4. Разрабатывает инструкцию по делопроизводству в администрации округа и готовит изменения в нее.
3.9.5. Осуществляет контроль соблюдения установленного порядка работы с документами, в том числе инструкции по делопроизводству.
3.9.6. Обеспечивает рассмотрение эскизов (рисунков) печатей и штампов структурных подразделений администрации округа и внесение их в установленном порядке на согласование.
3.9.7. Обеспечивает разработку образцов бланков должностных лиц, структурных подразделений администрации округа и внесение их в установленном порядке на утверждение.
3.9.8. Разрабатывает сводную номенклатуру дел администрации округа и вносит ее в установленном порядке на утверждение.
3.9.9. Осуществляет анализ документооборота в администрации округа, составляет отчетность по обращениям граждан, поступившим в администрации округа.
3.9.10. Обеспечивает совершенствование форм и методов делопроизводства на основе единой технической политики, применения современной копировально-множительной, машинописной и другой организационной техники.
3.9.11. Обеспечивает проведение обучения основам делопроизводства работников администрации округа.
3.9.12. Обеспечивает изучение отечественного и зарубежного опыта в области документационного обеспечения, архивного дела, применения современных информационных технологий для подготовки и обработки документов.
3.9.13. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям администрации округа по осуществлению документооборота с применением единой системы электронного документооборота.
3.10. По обеспечению документационного обслуживания Главы округа:
3.10.1. Осуществляет прием, регистрацию (учет) в ОМСУ правовых актов органов и должностных лиц государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, служебных писем, поступающих в адрес администрации округа, Главы округа (далее - служебные документы), и иных документов, а также регистрацию и отправку служебных писем за подписью Главы округа.
3.10.2. Готовит проекты поручений (резолюций) Главы округа по исполнению служебных документов.
3.10.3. Обеспечивает установленный порядок прохождения зарегистрированных служебных документов.
3.10.4. Осуществляет оперативное и периодическое информирование Главы округа о количестве и характере поступивших служебных документов и обращений граждан.
3.10.5. Обеспечивает подготовку справочной информации о прохождении и состоянии рассмотрения служебных документов и обращений граждан, поступивших в адрес администрации округа и Главы округа.
3.10.6. Обеспечивает выполнение в установленном порядке копировально-множительных работ.
3.10.7. Осуществляет прием служебных документов и обращений граждан по официальным каналам факсимильной связи, по информационным системам общего пользования, информационным ресурсам.
3.11. По обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных администрации округа и Главе округа:
3.11.1. Обеспечивает прием, регистрацию (учет) в ОМСУ устных и письменных обращений граждан.
3.11.2. Обеспечивает организацию личного приема граждан Главой округа и осуществление документационного обеспечения личного приема граждан.
3.11.3. Оказывает содействие и при необходимости принимает участие в личном приеме граждан руководителями структурных подразделений администрации округа.
3.11.4. Осуществляет контроль рассмотрения обращений граждан.
3.11.5. Осуществляет регистрацию ответов о результатах рассмотрения обращений граждан за подписью Главы округа и отправку данных ответов заявителям.
3.11.6. Обеспечивает обмен данными в системе электронного документооборота на портале ССТУ.РФ, импорт данных по обращениям граждан на портал ССТУ.РФ.
3.11.7. Обеспечивает в реальном режиме времени прием звонков от заявителей и электронных сообщений от заявителей в форме аудиосообщений, поступающих на сетевой справочный телефонный узел.
3.11.8. Обеспечивает применение в постоянном режиме системы личного приема граждан с использованием специального программного обеспечения по проведению личного приема по защищенным каналам связи.
3.11.9. Осуществляет анализ и обобщение вопросов, поставленных гражданами в письменных и устных обращениях.
3.12. По контролю исполнения структурными подразделениями администрации округа поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области, Главы округа, по правовым актам органов и должностных лиц государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, по служебным письмам и обращениям граждан, поступающим в администрацию округа и Главы округа; Главы округа с оперативных и тематических совещаний, прямых и иных поручений Главы округа:
3.12.1. Осуществляет постановку на контроль зарегистрированных в установленном порядке служебных документов и обращений граждан.
3.12.2. Своевременно доводит до исполнителей служебные документы, обращения граждан и содержание поручений Главы округа по их исполнению и рассмотрению.
3.12.3. Обеспечивает контроль хода, качества и сроков исполнения служебных документов, обращений граждан, поручений.
3.12.4. Рассматривает справки о выполнении, ходатайства о продлении срока выполнения поручений Главы округа, составляет заключения о выполнении поручений Главы округа в случае необходимости.
3.12.5. Организует проведение информационно-разъяснительной работы в отраслевых и функциональных структурных подразделениях администрации округа с целью повышения исполнительской дисциплины.
3.12.6. Обеспечивает составление в установленном порядке отчетов о состоянии исполнительской дисциплины в администрации округа.
3.13. По подготовке и проведению мероприятий в связи с праздничными и памятными днями, по обеспечению проведения организационных мероприятий (приемов, рабочих встреч, церемоний награждения, чествования) с участием Главы округа:
3.13.1. Участвует в подготовке и проведении мероприятий в связи с праздничными и памятными днями.
3.13.2. Организует приглашение и прием гостей при проведении мероприятий в рамках праздничных мероприятий, проводимых на территории Великоустюгского муниципального округа.
3.13.3. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие со структурными подразделениями администрации округа по вопросам подготовки и организационного сопровождения официальных мероприятий с участием Главы округа в части компетенции управления.
3.13.4. Обеспечивает приобретение цветов, сувенирной и полиграфической продукции для вручения в представительских целях официальным лицам и гостям, рамок и бланков для оформления наград Главы округа.
3.13.5. Обеспечивает оформление представительских сувениров, вручаемых гражданам и организациям от имени Главы округа.
3.14. По организации работы по награждению граждан и организаций, по организации работы по поздравлению граждан и организаций от имени Главы округа:
3.14.1. Готовит в установленном порядке предложения по учреждению наград Главы округа.
3.14.2. Осуществляет в установленном порядке учет и организует согласование поступающих в администрацию округа ходатайств и прилагаемых документов к награждению граждан и организаций государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Губернатора Вологодской области, наградами Главы округа.
3.14.3. Осуществляет в установленном порядке контроль качества оформления и соблюдения сроков представления ходатайств и прилагаемых документов к награждению граждан и организаций.
3.14.4. Обеспечивает разработку и заказ бланков наград Главы округа.
3.14.5. Оформляет в установленном порядке Почетные грамоты, Благодарности, Благодарственные письма, подписываемые Главой округа, а также дипломы, поздравительные письма, благодарственные адреса, открытки, подписываемые Главой округа или по его поручению иным уполномоченным лицом.
3.14.6. Осуществляет формирование и ведение электронной базы данных "Сведения о награждении граждан и организаций".
3.14.7. Обеспечивает подготовку и направление поздравлений от имени Главы округа гражданам и организациям, главам муниципальных образований по случаю дней рождения, юбилейных, круглых и памятных дат, праздничных дней и профессиональных праздников.
3.14.8. Взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями администрации округа, Правительством Вологодской области и организациями по вопросам:
а) награждения граждан и организаций государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Губернатора Вологодской области, наградами Главы округа;
б) ведения электронной базы данных "Сведения о награждении граждан и организаций".
3.15. По обеспечению планирования работы администрации округа, регламентных и основных мероприятий Главы округа:
3.15.1. Разрабатывает регламент администрации Великоустюгского муниципального округа.
3.15.2. На основании предложений и сведений, представляемых в установленном порядке заместителями Главы округа, руководителями структурных подразделений администрации округа, помощником Главы округа:
3.15.2.1. Разрабатывает распорядок приема граждан и представителей организаций Главой округа, должностными лицами администрации округа и специалистами структурных подразделений администрации округа.
3.15.2.2. Формирует планы основных мероприятий администрации округа на месяц и год, план основных наиболее значимых общегородских мероприятий на квартал.
3.15.3. Обеспечивает формирование и поддержание в актуальном состоянии телефонного справочника администрации округа.
3.15.4. Поддерживает в актуальном состоянии список работников администрации округа.
3.16. По обеспечению общей координации деятельности по вопросам взаимодействия с ветеранами органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа:
3.16.1. Обеспечивает взаимодействие по вопросам социальной защиты и соблюдения социальных гарантий ветеранам органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа.
3.16.2. Актуализирует списки ветеранов органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа.
3.16.3. Координирует работу по выплатам материальной помощи ветеранам администрации округа, предусмотренной муниципальной программой.
3.17. По комплектованию, обеспечению сохранности документов постоянного и длительного срока хранения, образующихся в деятельности администрации округа, организации учета и использования документов, находящихся на архивном хранении в администрации округа:
3.17.1. Осуществляет отбор и прием документов от структурных подразделений администрации округа в соответствии с номенклатурой дел.
3.17.2. Обеспечивает проведение экспертизы научной и практической ценности документов при их отборе на архивное хранение и к уничтожению.
3.17.3. Формирует и оформляет дела постоянного срока хранения и по личному составу, переданные в установленном порядке на архивное хранение.
3.17.4. Составляет описи дел постоянного срока хранения и по личному составу администрации округа.
3.17.5. Ведет в установленном порядке учет архивных документов, находящихся на архивном хранении в администрации округа.
3.17.6. Обеспечивает осуществление мероприятий по созданию оптимальных условий и санитарно-гигиенического режима хранения документов, находящихся на архивном хранении в администрации округа, и обеспечению их физической сохранности.
3.17.7. Выдает архивные справки, архивные копии и выписки из документов по письменным запросам правоохранительных и контролирующих органов, судов, структурных подразделений администрации округа, физических и юридических лиц.
3.17.8. Обеспечивает создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам, находящимся на архивном хранении в администрации округа.
3.17.9. Взаимодействует с муниципальным казенным архивным учреждением "Великоустюгский муниципальный архив" (далее - МКАУ "ВУЦА"), в том числе:
3.17.9.1. Осуществляет взаимодействие по вопросам организации управления архивным делом на территории Великоустюгского муниципального округа.
3.17.9.2. Участвует в осуществлении комплекса организационных и методических мероприятий по передаче документов администрации округа на постоянное хранение в МКАУ "ВУЦА".
3.17.9.3. Участвует в разработке предложений о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Вологодской области, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3.18. По оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении на территории Великоустюгского муниципального округа выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа:
3.18.1. Ведет работу по определению схемы избирательных округов, образованию избирательных участков (участков референдума) по согласованию с территориальной избирательной комиссией.
3.18.2. Проверяет готовность к выборам (референдуму) помещений для голосования на соответствующих участках.
3.18.3. Оказывает содействие избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в подготовке и проведении выборов (референдума).
3.18.4. Проверяет наличие и готовность резервных пунктов для голосования в целях организации непрерывности процесса проведения выборов в случаях невозможности работы избирательных комиссий в имеющихся помещениях, а также оборудования в помещениях для голосования в день голосования стационарными металлодетекторами.
3.18.5. Обеспечивает представление сведений для составления и уточнения списков избирателей на территории Великоустюгского муниципального округа, в том числе сведений о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3.18.6. Осуществляет своевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления, муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
3.18.7. Разрабатывает при необходимости на период выборов планы организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, и обеспечивает их выполнение.
3.19. В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Великоустюгского муниципального округа обеспечивает реализацию муниципальной программы по созданию условий для улучшения кадровой ситуации в бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Великоустюгского муниципального округа, а именно.
3.19.1. Организует проверку документов на предмет исчерпывающего перечня документов предусмотренных порядком на предоставление врачам, поступившим на работу в бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Великоустюгского муниципального округа, служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения.
3.19.2. Организует проверку документов на предоставление единовременной выплаты врачам узких специальностей, поступившим впервые на работу в бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Великоустюгского муниципального округа.
3.19.3. Организует проверку документов на предоставление единовременной выплаты средним медицинским работникам, впервые поступившим на работу в фельдшерско-акушерский пункт, амбулаторию, врачебную амбулаторию, участковую больницу, являющиеся структурными подразделениями бюджетного учреждения здравоохранения, расположенного на территории Великоустюгского муниципального округа.
3.19.4. Организует проверку документов на получение компенсации врачам, а также фельдшерам, осуществляющим функции врача, поступившим на работу в бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Великоустюгского муниципального округа, платы за наем жилого помещения.
3.19.5. Направляет документы на предоставление единовременной выплаты, а также компенсации за наем жилого помещения в правовое управление с целью дальнейшей подготовки соответствующего соглашения.
3.19.6. Направляет документы по предоставлению жилого помещения в соответствующее структурное подразделение для принятия решения в рамках действующего законодательства.
3.19.7. Готовит документы для осуществления закупки лифлетов, листовок, сувенирной продукции с целью популяризации профессии медицинского работника.
3.20. С целью формирования на территории Великоустюгского муниципального округа политики укрепления здоровья, обеспечения межведомственной деятельности по улучшению здоровья и качества жизни населения, вовлечения общественности, населения и СМИ в формирование идеологии здоровья и здорового образа жизни:
3.20.1. Содействует в реализации проекта "Здоровые города и поселения" Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Великоустюгском округе.
3.20.2. Участвует в разработке проектов правовых актов администрации округа по вопросам укрепления здоровья населения и оздоровления окружающей среды.
3.20.3. Осуществляет связь с Европейским региональным бюро ВОЗ, Ассоциацией "Здоровые города, районы и поселки", бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики".
3.20.4. Информирует средства массовой информации о работе координационного совета по реализации проекта "Здоровые города и поселения" и организует проведение контент-анализа прессы.
3.20.5. Оказывает содействие в привлечении для осуществления проекта "Здоровые города и поселения" бюджетных, внебюджетных, спонсорских и грантовых средств в установленном порядке.
3.21. В рамках исполнения отдельных государственных полномочий:
3.21.1. Формирует общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели в областные и федеральные суды в соответствии с федеральным законодательством.
3.21.2. Обеспечивает опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели в областные и федеральные суды в официальном источнике СМИ на территории Великоустюгского муниципального округа.
3.21.3. Ежегодно проверяет списки кандидатов в присяжные заседатели и при необходимости в них вносит изменения и дополнения.
3.22. В рамках реализации Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" организует взаимодействие администрации округа с некоммерческими организациями:
3.22.1. Отвечает за наполнение раздела на официальном сайте администрации округа, направленного на освещение вопросов развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).
3.22.2. Обеспечивает информационную поддержку СОНКО через консультации, средства массовой информации и портал администрации округа.
3.22.3. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев СОНКО.
3.22.4. Привлекает СОНКО к участию в проводимых семинарах, совещаниях, конференциях, иных мероприятиях, информирует о конкурсах социально значимых проектов.
3.22.5. Оказывает содействие в проведении социально направленных мероприятий на территории округа.
3.22.6. Организует конкурсный отбор по предоставлению субсидий из местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы поддержки СОНКО, а также сбор и направление документов в правовое управление с целью подготовки соглашений по предоставлению субсидий из местного бюджета на реализацию мероприятий поддержки СОНКО.
3.23. Для организации взаимодействия администрации округа и жителей сельских населенных пунктов Великоустюгского муниципального округа по решению вопросов местного значения проводит мероприятия по увеличению эффективности работы старост населенных пунктов округа:
3.23.1. Обеспечивает проведение конкурса "Лучший староста".
3.23.2. Обеспечивает выплату старостам за работу по развитию населенного пункта и оказанию содействия по осуществлению местного самоуправления.
3.23.3. Организует изготовление, хранение, выдачу, изъятие и учет удостоверений старост населенных пунктов Великоустюгского муниципального округа.
3.24. В сфере координации деятельности общественных институтов содействует деятельности Общественного совета Великоустюгского муниципального округа:
3.24.1. Осуществляет мероприятия по формированию Общественного совета.
3.24.2. Готовит нормативные акты об Общественном совете, по утверждению состава Общественного совета, внесению изменений в них, а также организует их опубликование в официальных источниках СМИ и размещению соответствующей информации в сети Интернет.
3.24.3. Организует изготовление, хранение, выдачу, изъятие и учет удостоверений членов Общественного совета.
3.24.4. Оказывает содействие (осуществляет) в организационно-техническом сопровождении деятельности Общественного совета.
3.24.5. Оказывает содействие в формировании плана работы Общественного совета на очередной календарный год, и подготовке ежегодного доклада об итогах деятельности Общественного совета.
3.25. Иные задачи управления делами:
3.25.1. Оформляет заявки на транспорт МКУ "Хозяйственное управление" по поручению руководителя аппарата администрации округа.
3.25.2. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иных охраняемых законом сведений, защиту персональных данных работников, используемых в работе управления делами.
3.25.3. Осуществляет сбор информации, комплектование и ведение социально-экономического паспорта и электорального паспорта Великоустюгского муниципального округа.
3.25.4. Участвует в подготовке информационно-аналитических материалов об общественно-политических процессах в муниципальном округе и о деятельности администрации округа.
3.25.5. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности администрации округа.
3.25.6. Участвует в работе контрактной службы администрации Великоустюгского муниципального округа в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами.
3.25.7. Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.25.8. Предоставляет муниципальную услугу по информационному обеспечению на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве, по запросам социально-правового характера в соответствии с административным регламентом.
3.26. Управление для осуществления своих функций имеет право:
3.26.1. Запрашивать и получать от должностных лиц документы и сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.
3.26.2. Привлекать работников других структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов для осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными обязанностями.
3.26.3. Вносить Главе округа предложения по совершенствованию форм и методов работы управления.
3.26.4. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность должностных лиц управления определяются должностными инструкциями.

4. Организация деятельности управления

4.1. Структуру и штатную численность управления утверждает Глава округа.
4.2. Управление возглавляет начальник управления.
Начальник и специалисты управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации округа.
4.3. Специалисты управления являются муниципальными служащими и лицами, замещающими на основании трудового договора в администрации округа должности, которые не являются должностями муниципальной службы (работники органов местного самоуправления).
4.4. Начальник управления:
4.4.1. Руководит деятельностью управления, несет ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
4.4.2. Планирует, организует и контролирует работу специалистов управления.
4.4.3. Определяет функции специалистов, представляет на утверждение работодателю (уполномоченному лицу) должностные инструкции специалистов управления.
4.4.4. Своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами управления.
4.4.5. Занимается подбором кадров, проводит работу по повышению профессиональной квалификации сотрудников управления.
4.4.6. Готовит представления о поощрении (привлечении к дисциплинарной ответственности) специалистов управления.
4.4.7. Вносит предложения Главе округа об изменении денежного содержания специалистов управления в пределах, установленных действующим законодательством.
4.4.8. Организует проведение специалистам управления инструктажей по охране труда на рабочем месте.

5. Ответственность управления, муниципальных служащих
и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям
муниципальной службы

5.1. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами Великоустюгского муниципального округа Вологодской области.
5.2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Муниципальные служащие управления в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами Великоустюгского муниципального округа несут ответственность:
а) за неисполнение и ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению функций и полномочий управления;
б) за действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.


------------------------------------------------------------------