ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2023 г. в„– 6

О ВОПРОСАХ ПРАВОПРЕЕМСТВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Закона Вологодской области от 26 мая 2023 г. в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области", Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области решило:
1. Установить, что:
1.1. Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области является правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:
- Представительного Собрания Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- Совета сельского поселения Андреевское Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- Совета сельского поселения Киснемское Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- Совета сельского поселения Липиноборское Вашкинского муниципального района Вологодской области.
1.2. Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области является правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:
- администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- администрации сельского поселения Андреевское Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- администрации сельского поселения Киснемское Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- администрации сельского поселения Липиноборское Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- Финансового управления Вашкинского муниципального района;
- Комитета по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района;
- Управления образования Вашкинского муниципального района;
- Управления культуры и туризма Вашкинского муниципального района.
1.3. Контрольно-счетная комиссия Вашкинского муниципального округа Вологодской области является правопреемником Контрольно-счетного органа Вашкинского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления.
2. Определить, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, действуют в части не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Вологодской области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2.1. Муниципальные правовые акты Вашкинского муниципального округа Вологодской области, вносящие изменения в муниципальные правовые акты представительных органов преобразованных поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, до дня вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области подписываются главой соответствующего преобразованного поселения и председателем Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2.2. Муниципальные правовые акты Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области, вносящие изменения в муниципальные правовые акты Представительного Собрания Вашкинского муниципального района Вологодской области до дня вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области подписываются председателем Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области и Главой Вашкинского муниципального района.
2.3. Муниципальные правовые акты Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего решения, до дня вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области подписываются председателем Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области и Главой Вашкинского муниципального района.
В случае прекращения полномочий Главы Вашкинского муниципального района муниципальные правовые акты муниципального округа подписываются председателем Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2.4. Допускается внесение изменений муниципальными правовыми актами Вашкинского муниципального округа Вологодской области в муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, и не имеющие нормативный характер.
3. Определить, что решение о реорганизации органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, как юридических лиц, принимает Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
4. Определить, что полномочия учредителя учреждений и предприятий, учредителем которых выступал Вашкинский муниципальный район Вологодской области, преобразованные сельские поселения, входящие в его состав, осуществляются:
4.1. Администрацией Вашкинского муниципального округа Вологодской области - в отношении учреждений, обеспечивающих реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, и в отношении иных организаций.
4.2. Учреждения и предприятия, учредителем которых выступали Вашкинского муниципальный район Вологодской области, преобразованные сельские поселения, входящие в его состав, продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
4.3. Изменения в учредительные документы учреждений и предприятий, учредителем которых выступали Вашкинский муниципальный район, преобразованные сельские поселения, входящие в его состав, вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, руководителем Администрации Вашкинского муниципального района в переходный период до 31 декабря 2023 года, а с 1 января 2024 года Главой Вашкинского муниципального округа, либо уполномоченным им должностным лицом Администрации Вашкинского муниципального округа.
5. Определить, что имущество, в том числе земельные участки, находящееся в собственности Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, является собственностью Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Определить, что акты приема-передачи имущества, находящегося в собственности Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, передаваемого в собственность Вашкинского муниципального округа Вологодской области, с принимающей стороны подписываются председателем Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа.
6. Определить, что правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, выступает:
6.1. Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области:
- в отношении действующих договоров, заключенных представительными органами Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.
6.2. Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области в пределах компетенции по договорам, заключенным органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.
6.3. Контрольно-счетная комиссия Вашкинского муниципального округа Вологодской области в пределах компетенции по договорам, заключенным Контрольно-счетным органом Вашкинского муниципального района.
7. Определить, что разработку и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования Вашкинского муниципального округа Вологодской области осуществляет администрация Вашкинского муниципального района Вологодской области, в том числе:
- прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период (включая порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования);
- бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (включая порядок разработки бюджетного прогноза, его утверждения, определения периода действия бюджетного прогноза, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза);
- муниципальных программ (включая порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ, порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ).
8. Отчеты о достижении значений результатов использования межбюджетных трансфертов, о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, об исполнении графика выполнения мероприятий (при предоставлении межбюджетных трансфертов на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретение объектов недвижимого имущества составляются, подписываются и направляются Главой Вашкинского муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством, по муниципальному району и каждому преобразованному поселению, входящему в его состав раздельно.
Отчеты о выполнении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района области и Соглашений о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципального района подписывает Глава Вашкинского муниципального округа.
9. Определить, что в 2023 году в целях реализации проектов на территории Вашкинского муниципального округа Вологодской области, софинансирование, которых будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета:
9.1. Конкурсная документация (заявка, гарантийное письмо, иные документы в соответствии с законодательством области) для участия в конкурсном отборе муниципальных проектов в целях определения получателей межбюджетных трансфертов на реализацию проектов в 2024 году до дня вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области подписывается Главой Вашкинского муниципального района.
9.2. Документы, подлежащие заверению администрацией муниципального образования, участвующего в проектах - заверяются администрацией Вашкинского муниципального района.
9.3. Отчеты по проектам, реализованным в 2023 году, подписываются и направляются Главой Вашкинского муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством.
10. Определить, что правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных и правоохранительных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступает:
10.1. Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области - по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются представительные органы Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных сельских поселений, входящих в его состав.
10.2. Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области:
- по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым является администрация Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются администрации преобразованных поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области;
- по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются Финансовое управление Вашкинского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района, Управление образования Вашкинского муниципального района, Управление культуры и туризма Вашкинского муниципального района.
10.3. Контрольно-счетная комиссия Вашкинского муниципального округа Вологодской области по административным делам, стороной по которым является Контрольно-счетный орган Вашкинского муниципального района.
11. Определить, что архивные документы, находящиеся на хранении в органах местного самоуправления Вашкинского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, в упорядоченном состоянии передаются:
- Представительным Собранием Вашкинского муниципального района Вологодской области - в Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
- Администрацией Вашкинского муниципального района Вологодской области - в администрацию Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
- представительными органами и администрациями поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, - в территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
- Контрольно-счетным органом Вашкинского муниципального района - в Контрольно-счетную комиссию Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
11.1. Определить, что архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности Финансового управления Вашкинского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района, Управления образования Вашкинского муниципального района, Управления культуры и туризма Вашкинского муниципального района, отраслевых (функциональных) органов Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области в случае их создания в качестве юридического лица, в ином случае архивные документы передаются в Администрацию Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
11.2. Определить, что органы местного самоуправления Вашкинского муниципального округа Вологодской области, отраслевые (функциональные) органы администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области, в случае их создания в качестве юридического лица, осуществляющие хранение архивных документов, наделены полномочием по выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий на основании хранящихся документов в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.
12. Определить, что до дня вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области Глава Вашкинского муниципального района временно осуществляет исполнение следующих полномочий:
12.1. Представляет Вашкинский муниципальный округ Вологодской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа.
12.2. Представляет для утверждения в Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа структуру администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
12.3. Представляет для утверждения в Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа положения об учреждаемых муниципальных казенных учреждениях - органах местной администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области в качестве юридических лиц.
12.4. Опубликовывает проект Устава Вашкинского муниципального округа Вологодской области, порядок учета предложений по проекту указанного устава, порядок участия граждан в его обсуждении, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Устав Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Устав Вашкинского муниципального округа Вологодской области, сведения о его официальном опубликовании в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года в„– 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
12.5. Вносит в Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов.
12.6. Обнародует нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
12.7. Подписывает муниципальные правовые акты Главы Вашкинского муниципального района о поощрении в соответствии с постановлением Главы Вашкинского муниципального района от 11.10.2021 в„– 184 "О наградах и поощрениях Главы Вашкинского муниципального района", муниципальные правовые акты главы Вашкинского муниципального района ненормативного характера (по личному составу и основной деятельности).
12.8. Является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
13. Определить, что до учреждения печатного средства массовой информации Вашкинского муниципального округа Вологодской области для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вашкинского муниципального округа Вологодской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации источником официального опубликования является районная газета "Волна" или печатное издание "Официальный вестник".
14. Вопросы правопреемства, не урегулированные настоящим решением, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
15. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном издании "Официальный вестник", распространяется на правоотношения, возникшие с 22 сентября 2023 года и подлежит размещению на официальном сайте Вашкинского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
Вологодской области
Н.В.БЕЛОВА

Исполняющий обязанности
Главы Вашкинского муниципального округа
А.И.ИВАНОВ


------------------------------------------------------------------