ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2023 г. в„– 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В ВАШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации жителями Вашкинского муниципального округа Вологодской области права на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе в Вашкинском муниципальном округе Вологодской области.
2. Признать утратившими силу:
решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 23.12.2005 в„– 283 "Положение о правотворческой инициативе граждан Вашкинского муниципального района";
решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 15.02.2008 в„– 592 "О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания района от 23.12.2005 в„– 283";
решение Совета сельского поселения Липиноборское от 25.12.2009 в„– 23 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе";
решение Совета сельского поселения Андреевское от 26.11.2015 в„– 24 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе";
решение Совета сельского поселения Киснемское от 26.11.2015 в„– 21 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе";
решение Совета сельского поселения Андреевское от 28.11.2019 в„– 244 "О внесении изменений в Положение о правотворческой инициативе, утвержденное решением Совета сельского поселения Андреевское от 26.11.2015 в„– 242;
решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 13.12.2019 в„– 341 "О внесении изменений в Положение о правотворческой инициативе граждан Вашкинского муниципального района, утвержденное решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 23.12.2005 в„– 283".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, и подлежит опубликованию в печатном издании "Официальный вестник", размещению на официальном сайте Вашкинского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
Вологодской области
Н.В.БЕЛОВА

Исполняющий обязанности
Главы Вашкинского муниципального округа
А.И.ИВАНОВ





Утверждено
решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
от 10 октября 2023 г. в„– 29

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В ВАШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
3. Целью настоящего Положения (далее - правотворческая инициатива) является внесение жителями Вашкинского муниципального округа Вологодской области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления.
4. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
1) проект Устава Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
2) внесение изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
3) проекты муниципальных правовых актов;
4) проекты постановлений и распоряжений органов местного самоуправления и их должностных лиц;
5) другие муниципальные правовые акты.
5. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления принадлежит жителям Вашкинского муниципального округа Вологодской области, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
6. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета Вашкинского муниципального округа Вологодской области, внесения изменения в бюджет Вашкинского муниципального округа Вологодской области, а также вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления.
7. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее - инициативная группа) путем внесения в органы местного самоуправления проектов правовых актов.

Статья 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы

1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан Вашкинского муниципального округа Вологодской области на собраниях по месту жительства и работы (на сходах граждан), а также общественными объединениями граждан Вашкинского муниципального округа. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2. Количественный состав инициативной группы должен быть не менее 10 человек.
3. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
4. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.

Статья 3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

1. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.
2. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 50 жителей Вашкинского муниципального округа Вологодской области, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
3. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.
4. Каждый житель Вашкинского муниципального округа Вологодской области имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями Вашкинского муниципального округа Вологодской области, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
Печатные средства массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, учреждения либо финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета Вашкинского муниципального округа Вологодской области, обязаны обеспечить возможность платной публикации предложений и проектов правовых актов, выносимых инициативной группой в качестве правотворческой инициативы.
5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы по форме согласно приложению к настоящему Положению, содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органов местного самоуправления или должностных лиц органов местного самоуправления.
Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
6. Житель Вашкинского муниципального округа Вологодской области, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

Статья 4. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах

1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
2. В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления итоговых документов инициативной группы указанными органами из своего состава или с привлечением специалистов других органов местного самоуправления формируется рабочая группа численностью не менее 5 человек, которая при участии представителя инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) органы местного самоуправления вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей.

Статья 5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его официального представления инициативной группой в органы местного самоуправления.
2. Рассмотрение проектов нормативных актов, издание которых относится к компетенции Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области, проводится на открытом заседании Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей.
Затем слово для выступления предоставляется председателю Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области либо уполномоченному им лицу.
Затем слово для реплик (до 5 минут) предоставляется докладчику, иным представителям инициативной группы, участвующим в рассмотрении правотворческой инициативы.
3. В органах местного самоуправления, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы руководителем указанного органа местного самоуправления.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
5. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования в районной газете "Волна", на официальном сайте Вашкинского муниципального округа, и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы в течение одного месяца.





Приложение
к Положению
о правотворческой инициативе
в Вашкинском муниципальном округе
Вологодской области

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку правотворческой инициативы по вопросу:


проект вносится инициативной группой на рассмотрение в


(название органа местного самоуправления)

N
п. п.
фамилия, имя, отчество
дата рождения
паспортные данные (серия, N)
адрес
подпись, дата



















Данные лица, осуществляющего сбор подписей


(фамилия, имя, отчество, паспортные данные (N, серия, выдан кем, когда, прописан), фактический адрес проживания, личная подпись, дата заполнения)


Подписной лист заверен
председатель (секретарь) инициативной группы


(фамилия, имя, отчество, паспортные данные (N, серия, выдан кем, когда, прописан), фактический адрес проживания, личная подпись, дата заполнения)


Примечание:
1) подписной лист заполняется лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы четким разборчивым почерком без сокращений;
2) графы табл. заполняются собственноручно лицом, поддерживающим правотворческую инициативу (в случае физической невозможности, все графы, кроме последней, заполняет лицо, осуществляющее сбор подписей)
3) подписной лист обязательно должен быть заверен председателем или секретарем инициативной группы.


------------------------------------------------------------------