Типы документов



Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа от 20.10.2023 N 33 "О создании Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области и реорганизации Администрации Вашкинского муниципального района"



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2023 г. в„– 33

О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь статьями 34, 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 50.1, 51, 57, 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13.1, 14, 15, 16 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Законом Вологодской области от 26.05.2023 в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области", в соответствии с Уставом Вашкинского муниципального района, Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области решило:
1. Создать исполнительно-распорядительный орган Вашкинского муниципального округа Вологодской области - Администрацию Вашкинского муниципального округа Вологодской области в форме муниципального казенного учреждения и наделить его правами юридического лица.
1.1. Установить:
- полное официальное наименование - Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
- сокращенное официальное наименование - Администрация Вашкинского муниципального округа;
- местонахождение - Вологодская область, Вашкинский район, с. Липин Бор, ул. Смирнова, д. 10.
1.2. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2. Реорганизовать Администрацию Вашкинского муниципального района Вологодской области путем присоединения к Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Установить, что Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области является правопреемником Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области.
3. Установить, что Администрация Вашкинского муниципального округа приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования Вашкинский муниципальный округ Вологодской области с 1 января 2024 года.
4. Установить, что в переходный период, установленный статьей 5 закона Вологодской области от 26.05.2023 в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального округа Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области":
до вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области полномочия Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области исполняются Главой Вашкинского муниципального района Александром Ивановичем Ивановым;
финансовое обеспечение деятельности Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области осуществляется за счет средств районного бюджета.
5. Уполномочить руководителя администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области Павлова Алексея Васильевича подать заявления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц:
- о государственной регистрации Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области в качестве юридического лица;
- о начале процедуры реорганизации Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области.
6. Руководителю Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области Павлову Алексею Васильевичу:
1) в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области письменно уведомить кредиторов о начале реорганизации;
2) в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области, а также по истечении месяца со дня первого опубликования опубликовать в журнале "Вестник государственной регистрации" уведомление о реорганизации в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) уведомить работников Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области о реорганизации и изменении существенных условий трудового договора, провести организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим трудовым законодательством;
4) в срок до 1 декабря 2023 года провести инвентаризацию имущества и обязательств Администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня государственной регистрации Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области в качестве юридического лица, подлежит опубликованию в печатном издании "Официальный вестник", размещению на официальном сайте Вашкинского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
Вологодской области
Н.В.БЕЛОВА

Исполняющий обязанности
Главы Вашкинского муниципального округа
А.И.ИВАНОВ





Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
от 20 октября 2023 г. в„– 33

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Вологодской области от 10.12.2014 в„– 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
1.2. Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - Администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее - муниципальный округ) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами области.
1.3. Полное наименование Администрации: Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Сокращенное наименование Администрации: Администрация Вашкинского муниципального округа.
Местонахождение - Вологодская область, Вашкинский район, с. Липин Бор, ул. Смирнова, д. 10.
Использование полного и сокращенного наименования Администрации в актах и документах имеет равную юридическую силу.
1.4. Администрация Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее - Администрация, Администрация Вашкинского муниципального округа) обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.
Учредителем Администрации Вашкинского муниципального округа является муниципальное образование Вашкинский муниципальный округ Вологодской области.
В своей деятельности Администрация руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом Вашкинского муниципального округа Вологодской области, иными муниципальными правовыми актами Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Администрация Вашкинского муниципального округа подотчетна и подконтрольна Представительному Собранию Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
1.6. Администрация имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевой счет, открываемый в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.7. Администрация может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Администрация имеет гербовую печать, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием.

II. Структура Администрации

2.1. Администрацией Вашкинского муниципального округа Вологодской области на принципах единоначалия руководит Глава Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2.2. В структуру Администрации входят Глава Вашкинского муниципального округа как глава администрации Вашкинского муниципального округа, первый заместитель Главы Вашкинского муниципального округа, заместитель (заместители) Главы Вашкинского муниципального округа, структурные подразделения администрации Вашкинского муниципального округа, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа.
2.3. Структура администрации Вашкинского муниципального округа утверждается решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области по представлению Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2.4. Структурные подразделения Администрации Вашкинского муниципального округа осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых постановлениями администрации Вашкинского муниципального округа.
В случае, если отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Вашкинского муниципального округа являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.

III. Глава Вашкинского муниципального округа
Вологодской области

3.1. Глава Вашкинского муниципального округа избирается Представительным Собранием Вашкинского муниципального округа Вологодской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством от установленной численности депутатов Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области, сроком на пять лет.
Порядок избрания Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области устанавливается Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Кандидатом на должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3.2. В переходный период, установленный статьей 5 закона Вологодской области от 26.05.2023 в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области", до вступления в должность Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области обязанности Главы Вашкинского муниципального округа исполняет Глава Вашкинского муниципального района.
3.3. Полномочия Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Глава Вашкинского муниципального округа Вологодской области вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее тридцати календарных дней со дня его избрания. В день вступления в должность избранный Глава издает распоряжение Главы Вашкинского муниципального округа Вологодской области о вступлении в должность. Глава Вашкинского муниципального округа Вологодской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3.4. Глава Вашкинского муниципального округа Вологодской области, как глава администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, Уставом Вашкинского муниципального округа Вологодской области и решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области, издает постановления администрации Вашкинского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации Вашкинского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Вашкинского муниципального округа.
Глава Вашкинского муниципального округа Вологодской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Вашкинского муниципального округа Вологодской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

IV. Полномочия Администрации

4.1. К полномочиям администрации Вашкинского муниципального округа относится:
1) управление и распоряжение собственностью муниципального округа в соответствии с решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа;
2) учет объектов муниципальной собственности в реестре муниципального имущества Вашкинского муниципального округа;
3) подготовка проекта бюджета Вашкинского муниципального округа;
4) исполнение бюджета Вашкинского муниципального округа и представление отчета о его исполнении;
5) осуществление в установленном порядке от имени муниципального округа муниципальных заимствований;
6) управление муниципальным долгом муниципального округа;
7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципального округа;
9) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
10) ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;
11) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Вашкинского муниципального округа;
12) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Вашкинского муниципального округа;
13) обеспечение подготовки и реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа;
14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) подготовка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
16) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вашкинского муниципального округа федеральными законами и законами области;
17) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;
18) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
19) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
21) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания и строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на территории муниципального округа, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
22) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вашкинского муниципального округа;
23) подготовка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
25) организация охраны общественного порядка на территории Вашкинского муниципального округа;
26) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
28) организация мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа;
29) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
30) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
31) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
32) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
33) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
35) создание условий и реализация мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
36) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вашкинского муниципального округа;
37) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
38) обеспечение формирования и содержания муниципального архива;
39) обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
40) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
41) организация благоустройства территории Вашкинского муниципального округа в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории Вашкинского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, а также организация и осуществление использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Вашкинского муниципального округа;
42) осуществление резервирования земель и изъятие земельных участков в границах Вашкинского муниципального округа для муниципальных нужд по решению Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа;
43) осуществление муниципального земельного контроля в границах Вашкинского муниципального округа;
44) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
45) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Вашкинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
46) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Вашкинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
47) создание, обеспечение содержания и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вашкинского муниципального округа;
48) обеспечение создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вашкинского муниципального округа, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
49) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вашкинского муниципального округа;
50) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
51) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
52) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;
53) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, предоставление информации населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечение свободного доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
54) поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
55) осуществление муниципального лесного контроля;
56) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вашкинского муниципального округа;
57) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вашкинского муниципального округа;
58) организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
59) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
60) принятие решений и проведение на территории Вашкинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
61) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
62) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами, законами области, а также настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа.
4.2. Порядок работы администрации Вашкинского муниципального округа определяется Главой Вашкинского муниципального округа Вологодской области.

V. Имущество и финансы Администрации

5.1. Имущество Администрации находится в муниципальной собственности Вашкинского муниципального округа Вологодской области и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств бюджета Вашкинского муниципального округа на основании бюджетной сметы. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник ее имущества - муниципальное образование Вашкинского муниципальный округ Вологодской области.

VI. Заключительные положения

6.1. Прекращение полномочий и деятельности Администрации определяется действующим законодательством, Уставом Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа Вологодской области.


------------------------------------------------------------------