ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2023 г. в„– 38

О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь статьями 34, 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 50.1, 51, 57, 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13.1, 14, 15, 16 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Законом Вологодской области от 26.05.2023 в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области", Представительное Собрание Вашкинского муниципального округа Вологодской области решило:
1. Создать отраслевой (функциональный) орган Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области - Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области в форме муниципального казенного учреждения и наделить его правами юридического лица.
1.1. установить:
- полное официальное наименование - Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области;
- сокращенное официальное наименование - Управление образования Администрации округа;
- местонахождение - село Липин Бор Вашкинский муниципальный округ Вологодская область.
1.2. утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
2. Реорганизовать Управление образования Вашкинского муниципального района путем присоединения к Управлению образования Администрации Вашкинского муниципального округа.
Установить, что Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области является правопреемником Управления образования Вашкинского муниципального района.
3. Установить, что Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории Вашкинского муниципального округа Вологодской области с 1 января 2024 года.
4. Установить, что в переходный период, установленный статьей 5 Закона Вологодской области от 26.05.2023 в„– 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области":
до назначения начальника Управления образования Администрации Вашкинского муниципального округа исполняющим полномочия начальника Управления образования Администрации Вашкинского муниципального округа является начальник Управления образования Вашкинского муниципального района Белова Екатерина Васильевна;
финансовое обеспечение Управления образования Администрации Вашкинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района, предусмотренных в смете Управления образования Вашкинского муниципального района.
5. Уполномочить начальника Управления образования Вашкинского муниципального района Е.В. Белову подать заявления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц:
о государственной регистрации Управления образования Администрации Вашкинского муниципального округа в качестве юридического лица;
о начале процедуры реорганизации в форме присоединения Управления образования Вашкинского муниципального района к Управлению образования Администрации Вашкинского муниципального округа.
6. Начальнику Управления образования Вашкинского муниципального района Е.В. Беловой:
6.1. в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации письменно уведомить кредиторов Управления образования Вашкинского муниципального района о начале реорганизации;
6.2. в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации, а также по истечении месяца со дня первого опубликования от имени участвующих в реорганизации юридических лиц опубликовать в журнале "Вестник государственной регистрации" уведомление о реорганизации в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6.3. уведомить работников Управления образования Вашкинского муниципального района о реорганизации и изменении существенных условий трудового договора, провести организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим трудовым законодательством;
6.4. в срок до 1 декабря 2023 года провести инвентаризацию имущества и обязательств Управления образования Вашкинского муниципального района.
6.5. направить заявления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о прекращении деятельности Управления образования Вашкинского муниципального района по истечении трех месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня государственной регистрации Управления образования Администрации Вашкинского муниципального округа в качестве юридического лица, подлежит опубликованию в печатном издании "Официальный вестник", размещению на официальном сайте Вашкинского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
Вологодской области
Н.В.БЕЛОВА

Исполняющий обязанности
Главы Вашкинского муниципального округа
А.И.ИВАНОВ





Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального округа
Вологодской области
от 20 октября 2023 г. в„– 38

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Управлении образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Вашкинского муниципального округа.
1.2. Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - Управление) является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области, осуществляющим полномочия в сфере образования.
1.3. Полное наименование - Управление образования Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование - Управление образования Администрации округа.
Местонахождение - село Липин Бор Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Юридический адрес: 161250, Россия, Вологодская область, Вашкинский муниципальный округ, село Липин Бор, улица Смирнова, дом 10.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.
1.5. Учредителем Управления является Вашкинский муниципальный округ Вологодской области в лице Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом Вашкинского муниципального округа Вологодской области, иными муниципальными правовыми актами Вашкинского муниципального округа Вологодской области.
Управление подотчетно и подконтрольно Главе Вашкинского муниципального округа.
1.7. Управление имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевой счет, открываемый в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.8. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.
Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества - муниципальное образование Вашкинский муниципальный округ Вологодской области (далее - муниципальный округ, округ).
1.9. Управление имеет печать, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием.

2. Полномочия Управления

2.1. К полномочиям Управления по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального округа;
7) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
8) осуществление иных полномочий в сфере образования, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами, законами области, а также Уставом Вашкинского муниципального округа и принятыми в соответствии с ними решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа.

3. Функции Управления

3.1. В пределах полномочий Управление осуществляет следующие функции:
1) реализация федеральных, областных и муниципальных программ в сфере образования;
2) участие в реализации приоритетных национальных проектов;
3) осуществление информационно-методического обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций;
4) осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
5) учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;
6) организация бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, до муниципальной образовательной организации, и обратно на территории Вашкинского муниципального округа;
7) организация профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений;
8) создание условий для прохождения несовершеннолетними психолого-медико-педагогической комиссии в целях выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;
9) разработка специальных мер стимулирования для обучающихся муниципальных образовательных организаций, проявивших выдающиеся способности;
10) обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
11) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного в качестве меры дисциплинарного взыскания из муниципальной образовательной организации на получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;
12) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
13) ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями);
14) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно - исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний творческих и спортивных достижений;
15) содействие участию обучающихся муниципальных образовательных организаций в областных, зональных, российских и международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, смотрах и фестивалях;
16) обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися муниципальных образовательных организаций;
17) осуществление координации деятельности по профориентации обучающихся муниципальных образовательных организаций;
18) осуществление координации деятельности по организации питания обучающихся муниципальных образовательных организаций;
19) подготовка предложений по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание в образовательной организации с наличием интерната (питание), за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня;
20) подготовка предложений по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах муниципальных образовательных организаций;
21) осуществляет оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также проведению оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности;
22) учет, анализ и прогноз потребности муниципальных образовательных организаций в педагогических кадрах;
23) осуществление мониторинга и изучение деятельности муниципальных образовательных организаций;
24) осуществление формирования единой базы данных детей дошкольного возраста, нуждающихся в предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах муниципальных образовательных организаций, организация комплектования контингента воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах муниципальных образовательных организаций;
25) осуществление контроля за организацией и проведением государственной (итоговой) аттестации обучающихся в пределах своей компетенции;
26) обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной системе образования. Ежегодное размещение на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития муниципальной системы образования;
27) выдача разрешения родителям (законным представителям) детей на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте (не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев) или более позднем возрасте ребенка (достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет);
28) принятие мер совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
29) участие в формировании местного бюджета Вашкинского муниципального округа в части расходов на образование;
30) осуществление финансового обеспечения получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций;
31) осуществление от имени и в пределах полномочий Администрации Вашкинского муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций (далее - подведомственные учреждения):
- утверждает уставы, муниципальные задания подведомственных учреждений;
- назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и заключает с ними трудовые договоры;
- организует проведение аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций и руководителей муниципальных образовательных организаций;
- осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
- осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок в подведомственных учреждениях;
- осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений и исполняет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Вашкинского муниципального округа;
- осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета округа в соответствии с решением о бюджете, функции муниципального заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам деятельности Управления;
32) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, организаций, принятие по ним решений и направление ответов, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций;
33) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
34) представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области и Вашкинского муниципального округа;
35) обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вашкинского муниципального округа;
36) предоставляет муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
37) обеспечивает выполнение в Управлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности;
38) осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в сфере деятельности Управления, выполняет другие функции, возложенные на него решениями Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Главы Вашкинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Вашкинского муниципального округа.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Вашкинского муниципального округа.
Назначение начальника Управления на должность при наличии приказа Департамента образования Вологодской области о согласовании назначения на должность муниципальной службы либо приказа Департамента образования Вологодской области о согласовании назначения на должность муниципальной службы с условием выполнения рекомендаций комиссии по вопросам согласования кандидатур на должность исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
4.2. Начальник Управления обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, замещает должность муниципальной службы Вашкинского муниципального округа, подотчетен и подконтролен Главе Вашкинского муниципального округа.
4.3. Координацию деятельности начальника Управления осуществляет заместитель Главы Вашкинского муниципального округа.
4.4. Начальник Управления организует деятельность Управления по реализации возложенных на него полномочий:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивает исполнение полномочий Управления, поручений Главы Вашкинского муниципального округа, заместителя Главы Вашкинского муниципального округа;
2) представляет Главе Вашкинского муниципального округа отчеты и доклады по вопросам деятельности Управления;
3) в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы;
4) действует от имени Управления без доверенности и представляет Управление в отношениях с населением, государственными органами и органами местного самоуправления, с общественными объединениями, организациями;
5) представляет интересы Управления в судах, подписывает заявления, исковые заявления, жалобы и отзывы на них, выдает доверенности от имени Управления;
6) открывает и закрывает счета Управления, распоряжается средствами, поступающими на счета Управления, несет ответственность за их целевое использование;
7) утверждает бюджетную смету Управления;
8) утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
9) в рамках своих полномочий обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
10) заключает муниципальные контракты, договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Управления;
11) разрабатывает штатное расписание Управления и предоставляет его на утверждение Главе Вашкинского муниципального округа;
12) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими и работниками Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
13) распределяет обязанности между сотрудниками Управления и утверждает их должностные инструкции;
14) вносит предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления;
15) представляет в установленном порядке сотрудников Управления к присвоению почетных званий и наград;
16) проводит совещания и другие мероприятия с сотрудниками Управления, с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
17) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Управлении;
18) организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам компетенции Управления;
19) подписывает исходящие документы Управления;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Вашкинского муниципального округа и правовыми актами Вашкинского муниципального округа.
4.5. Управление в целях организации своей деятельности имеет право:
1) вносить на рассмотрение Главе Вашкинского муниципального округа предложения по совершенствованию деятельности Управления;
2) создавать в установленном порядке комиссии, консультативные советы и проводить совещания (с привлечением заинтересованных лиц) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
3) запрашивать от органов и структурных подразделений Администрации Вашкинского муниципального округа, органов местного самоуправления Вашкинского муниципального округа, а также других организаций, учреждений и должностных лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.

5. Заключительные положения

5.1. Прекращение полномочий и деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Вашкинского муниципального округа.
5.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального округа.


------------------------------------------------------------------