ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 г. в„– 633

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ЗАЩИЩЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ЗАНИМАЕМЫХ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 06.03.2006 в„– 35-ФЗ "О противодействии терроризму" постановляю:
1. Утвердить меры по антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых органами местного самоуправления города Череповца (приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию по оценке состояния антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых органами местного самоуправления города Череповца, и утвердить ее состав (приложение 2).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего общие вопросы деятельности мэрии города.
4. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Мэр города
В.Е.ГЕРМАНОВ





Утверждены
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 13 марта 2023 г. в„– 633
(приложение 1)

МЕРЫ
ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, ЗАНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

1. Общие положения

1.1. Настоящие меры направлены на организационное, инженерно-техническое обеспечение антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых органами местного самоуправления города Череповца (далее - Меры, Объекты соответственно), находящихся в собственности городского округа город Череповец Вологодской области и закрепленных за муниципальным автономным учреждением "Центр комплексного обслуживания" (далее - МАУ "ЦКО") на праве оперативного управления, указанных в приложении к настоящим Мерам.
1.2. Ответственность за реализацию антитеррористических мер возлагается на МАУ "ЦКО".

2. Антитеррористические меры

2.1. Антитеррористическая защищенность Объекта обеспечивается путем осуществления следующих антитеррористических мер:
а) воспрепятствование незаконному проникновению на Объект посторонних лиц;
б) выявление на Объекте нарушителей и (или) признаков подготовки (совершения) террористического акта;
в) пресечение попыток совершения террористического акта на Объекте;
г) минимизация возможных последствий совершения террористического акта на Объекте и (или) ликвидация угрозы его совершения;
д) выявление и предотвращение несанкционированного проноса и применения на Объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (далее - запрещенные вещества).
2.2. В целях обеспечения антитеррористической защищенности Объектов директором МАУ "ЦКО" назначаются специалисты учреждения, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности зданий (далее - ответственные специалисты).
2.3. Воспрепятствование незаконному проникновению на Объект посторонних лиц достигается посредством:
а) оснащения и использования на Объекте инженерно-технических средств и систем охраны (систем видеонаблюдения, и (или) систем контроля и управления доступом, и (или) охранной сигнализации, в т.ч. систем передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, организацию, обеспечивающую охрану Объекта, или в Единую дежурно-диспетчерскую службу города по номеру "051") и поддержания их в исправном состоянии;
б) оснащения Объекта бесперебойной и устойчивой связью, поддержания ее в исправном состоянии;
в) оборудования и использования на Объекте систем оповещения сотрудников и лиц, находящихся на Объекте;
г) организации пропускного и внутриобъектового режимов на Объекте, исключения бесконтрольного пребывания на Объекте посторонних лиц;
д) выявления, предупреждения и устранения причин незаконного проникновения на Объект посторонних лиц, локализации и нейтрализации последствий их проявления;
е) поддержания взаимодействия с отделом в городе Череповце управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области (далее - отдел в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области), отделом вневедомственной охраны по городу Череповцу - филиалом федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области" (далее - филиал в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области"), отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Череповцу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области (далее - ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области), управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Череповцу (далее - УМВД России по г. Череповцу), организацией, обеспечивающей охрану Объекта.
2.4. Выявление на Объекте нарушителей и (или) признаков подготовки (совершения) террористического акта достигается посредством:
а) организации санкционированного допуска на Объект сотрудников мэрии города Череповца, представителей МАУ "ЦКО", посетителей;
б) выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов (при наличии) на Объекте, бесконтрольного пребывания на Объекте (части Объекта) посторонних лиц, обнаружения подозрительных предметов, оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ, незаконного проноса и (или) применения на Объекте запрещенных веществ, в т.ч. при их получении посредством почтовых отправлений, скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки Объекта и информирования об указанных фактах УМВД России по г. Череповцу;
в) ежедневной проверки (обхода и осмотра) Объекта.
2.5. Пресечение попыток совершения террористического акта на Объекте достигается посредством:
а) обнаружения в ходе проверки (обхода и осмотра) Объекта посторонних лиц, подозрительных предметов, оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ, запрещенных веществ, скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки Объекта;
б) недопущения несанкционированного допуска посетителей на Объект;
в) незамедлительного информирования отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу о выявленных попытках совершения террористического акта на Объекте (части Объекта);
г) незамедлительного информирования сотрудников и лиц, находящихся на Объекте, с помощью систем экстренного оповещения об угрозе совершения террористического акта.
2.6. Минимизация возможных последствий совершения террористического акта на Объекте и (или) ликвидация угрозы его совершения достигаются посредством:
а) доведения информации об угрозе совершения (совершении) террористического акта до отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу, филиала в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области", ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области;
б) оборудования и использования на Объекте систем оповещения сотрудников и лиц, находящихся на Объекте;
в) обеспечения технических возможностей эвакуации;
г) своевременного оповещения сотрудников и лиц, находящихся на Объекте, о порядке эвакуации;
д) эвакуации сотрудников и лиц, находящихся на Объекте, в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта.
2.7. Выявление и предотвращение незаконного проноса и (или) применения на Объекте запрещенных веществ достигается посредством:
а) выявления попыток проноса и (или) применения на Объекте запрещенных веществ, в т.ч. посредством почтовых отправлений;
б) незамедлительного информирования отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу о выявленных попытках проноса и (или) применения на Объекте запрещенных веществ.

3. Оценка состояния антитеррористической
защищенности Объекта

3.1. В целях определения комплекса внедряемых антитеррористических мер на Объекте проводится оценка состояния антитеррористической защищенности Объекта.
Оценка состояния антитеррористической защищенности Объекта осуществляется в отношении функционирующего Объекта.
3.2. Для проведения оценки состояния антитеррористической защищенности Объекта создается межведомственная комиссия по оценке состояния антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых органами местного самоуправления города Череповца (далее - Комиссия).
В ходе своей работы Комиссия:
а) проводит обследование Объекта на предмет состояния его антитеррористической защищенности посредством оценки соблюдения (несоблюдения) антитеррористических мер, предусмотренных разделом 2 настоящих Мер;
б) выявляет участки Объекта, совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования Объекта, его повреждению или аварии на нем.
3.3. Состав Комиссии утвержден приложением 2 к настоящему постановлению.
К работе Комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности Объекта.
3.4. Результаты работы Комиссии оформляются актом обследования Объекта, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
3.5. В случае возникновения в ходе составления акта обследования Объекта разногласий между членами Комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов.
При равенстве голосов голос лица, председательствующего на заседании Комиссии, является решающим.
3.6. Копии утвержденного акта обследования Объекта направляются МАУ "ЦКО" всем членам Комиссии.

4. Контроль выполнения мер по обеспечению
антитеррористической защищенности Объектов

4.1. Контроль за выполнением настоящих Мер осуществляется Комиссией в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности Объектов.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 2 года в соответствии с планом-графиком проверок, утвержденным председателем Комиссии.
4.3. К участию в проверках могут привлекаться сотрудники МАУ "ЦКО", представители управления административных отношений мэрии, отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу, филиала в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области", ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области.
4.4. По итогам проверки оформляется акт проверки Объекта с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности Объекта, выявленных недостатков и предложений по их устранению.
4.5. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения проверки антитеррористической защищенности Объекта, ответственными специалистами составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, который утверждается директором МАУ "ЦКО".

5. Порядок информирования об угрозе совершения
или о совершении террористического акта на Объекте
и реагирования на полученную информацию

5.1. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на Объекте, поступлении в МАУ "ЦКО" информации (в т.ч. анонимной) об угрозе совершения или о совершении террористического акта на Объекте специалисты, обеспечивающие пропускной режим на Объекте (далее - Специалисты), незамедлительно сообщают об этом в Единую дежурно-диспетчерскую службу города по номеру "051".
5.2. В случае невозможности передачи сообщения в Единую дежурно-диспетчерскую службу города по номеру "051" Специалисты незамедлительно передают имеющуюся информацию с помощью любых доступных средств связи в отдел в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу, филиал в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области", ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области.
5.3. При направлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на Объекте Специалисты, передающие указанную информацию, сообщают:
а) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование Объекта и его точный адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на Объекте;
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся на Объекте людей;
е) другие значимые сведения.
5.4. Специалисты, передавшие информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксируют (записывают) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
5.5. Специалисты при обнаружении угрозы совершения террористического акта на Объекте или получения информации об угрозе совершения на Объекте террористического акта обеспечивают:
а) прекращение доступа людей на Объект;
б) беспрепятственный доступ на Объект сотрудников отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области, УМВД России по г. Череповцу, филиала в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области", ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области.





Приложение
к Мерам

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ МЕРЫ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ,
ЗАНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

N
п/п
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Балансодержатель объекта
1
Административное здание
г. Череповец,
пр-кт Строителей, д. 2
МАУ "ЦКО"
2
Административное здание
г. Череповец,
пр-кт Строителей, д. 4а
МАУ "ЦКО"
3
Административное здание
г. Череповец,
ул. Набережная, д. 37а
МАУ "ЦКО"
4
Нежилые помещения
(1 этаж)
г. Череповец,
ул. Ленина, д. 117а
МАУ "ЦКО"
5
Нежилые помещения
(2 этаж)
г. Череповец,
ул. Сталеваров, д. 44
МАУ "ЦКО"





Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 13 марта 2023 г. в„– 633
(приложение 2)

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ,
ЗАНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

Заместитель мэра города, курирующий общие вопросы деятельности мэрии города - председатель комиссии;
члены комиссии:
представитель управления административных отношений мэрии;
представитель МАУ "ЦКО";
представитель отдела в г. Череповце УФСБ России по Вологодской области;
представитель УМВД России по г. Череповцу;
представитель филиала в г. Череповце ФГКУ "УВО ВНГ России по Вологодской области";
представитель ОНД и ПР по г. Череповцу ГУ МЧС России по Вологодской области.


------------------------------------------------------------------