АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2023 г. в„– 83

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(КЧС И ПБ) УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере защиты населения и территории Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, координации взаимодействия органов управления, сил и средств Усть-Кубинского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-Кубинского муниципального округа, ст. 42 Устава округа администрация округа постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Усть-Кубинского муниципального округа (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Усть-Кубинского муниципального округа (приложение 2).
3. Признать утратившими силу постановления администрации района:
- от 19 апреля 2021 года в„– 364 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) Усть-Кубинского муниципального района";
- от 13 апреля 2022 года в„– 293 "О внесении изменений в постановление администрации округа от 19 апреля 2021 года в„– 364 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности (КЧС и ПБ) Усть-Кубинского муниципального района".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его подписания и подлежит опубликованию.

Глава округа
И.В.БЫКОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации Усть-Кубинского
муниципального округа
от 9 января 2023 г. в„– 83
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Усть-Кубинского муниципального округа (далее - КЧС и ПБ округа), является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий администрации Усть-Кубинского муниципального округа, государственных и иных организаций, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
1.2. КЧС и ПБ округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области и Правительства Вологодской области, постановлениями администрации Усть-Кубинского округа регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа, а также настоящим Положением.
1.3. КЧС и ПБ округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными отделами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Усть-Кубинского муниципального округа, структурными подразделениями администрации Усть-Кубинского муниципального округа, а также заинтересованными организациями и общественными объединениями.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Разработка предложений по реализации на территории Усть-Кубинского муниципального округа государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа.
2.1.2. Координация деятельности органов управления, сил и средств Усть-Кубинского районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Усть-Кубинского РЗ ТП РСЧС).
2.1.3. Обеспечение согласованности действий администрации Усть-Кубинского муниципального округа и организаций, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Функции комиссии
3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
3.1.2. Разрабатывает и вносит председателю КЧС и ПБ округа предложения по развитию и обеспечению функционирования Усть-Кубинского РЗ ТП РСЧС.
3.1.3. Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории Усть-Кубинского муниципального округа мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа.
3.1.4. Осуществляет контроль за организацией сбора и обмена информацией по вопросам предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения Усть-Кубинского муниципального округа о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Осуществляет контроль за подготовкой и поддержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения Усть-Кубинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Усть-Кубинского муниципального округа, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.
3.1.6. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными отделами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа, КЧС и ПБ предприятий и организаций, расположенных на территории округа, военным командованием и правоохранительными органами.
3.1.7. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил и средств Усть-Кубинского РЗ ТП РСЧС и организаций в ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей во внутренних водах в границах Усть-Кубинского муниципального округа.
3.1.8. Принимает решение о привлечении к тушению лесных пожаров дополнительных сил и средств в порядке, установленном действующим законодательством, а также решение о возвращении привлеченных сил и средств в места постоянной дислокации.
3.1.9. Разрабатывает и вносит председателю КЧС и ПБ округа предложения о введении для органов управления и сил Усть-Кубинского РЗ ТП РСЧС:
а) режима функционирования "Повышенная готовность" - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Усть-Кубинского муниципального округа;
б) режима функционирования "Чрезвычайная ситуация" - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Усть-Кубинского муниципального округа;
в) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.
3.1.10. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения Усть-Кубинского муниципального округа и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.
3.1.11. Рассматривает и утверждает Перечни объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории Усть-Кубинского муниципального округа.
3.1.12. Взаимодействует с эвакуационной (эвакоприемной) комиссией Усть-Кубинского муниципального округа по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания.
Принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
3.1.13. Организует и координирует работу организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.
Представляет председателю КЧС и ПБ округа предложения по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.1.14. Организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов председателю КЧС и ПБ округа, а также рекомендаций для органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа по вопросам защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, и безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа.
4. Права комиссии
4.1. КЧС и ПБ округа в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в границах Усть-Кубинского муниципального округа, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и принимать по ним решения.
4.1.2. Запрашивать у территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа, предприятий, организаций, учреждений, а также общественных объединений, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа необходимые материалы и информацию.
4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа в пределах их компетенции.
4.1.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов КЧС и ПБ округа, представителей территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа, а также заинтересованных лиц по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.1.5. Вносить в установленном порядке председателю КЧС и ПБ округа предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его решения.
5. Состав комиссии
5.1. Возглавляет Комиссию председатель КЧС и ПБ - руководитель администрации Усть-Кубинского муниципального округа. Председатель КЧС и ПБ руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. В отсутствие председателя деятельностью Комиссии руководит один из заместителей председателя КЧС и ПБ округа.
5.3. Состав КЧС и ПБ округа утверждается постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального округа.
6. Организация работы комиссии
6.1. КЧС и ПБ округа осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым отделом безопасности, мобилизационной подготовки ГО и ЧС администрации округа на основании соответствующих предложений членов КЧС и ПБ округа и органов местного самоуправления округа, принимаемым на заседании КЧС и ПБ и утверждаемым ее председателем.
Заседания КЧС и ПБ округа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации, на территории округа по решению председателя КЧС и ПБ округа, а в случае его отсутствия или по поручению председателя КЧС и ПБ округа - по решению одного из заместителей председателя проводятся внеплановые (внеочередные) заседания Комиссии.
6.2. Заседания КЧС и ПБ округа проводит председатель КЧС и ПБ округа, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - один из заместителей председателя КЧС и ПБ округа.
Заседание КЧС и ПБ округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ округа принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов власти, учреждений и организаций Усть-Кубинского муниципального округа.
Комиссия может принимать решения в заочной форме. Для этого исполнителем или инициатором предложения (вопроса) выносимого на обсуждение КЧС и ПБ округа разрабатывается проект решения КЧС и ПБ округа, и проводится процедура согласования данного решения со всеми членами КЧС и ПБ округа.
После согласования проект решения КЧС и ПБ направляется секретарю Комиссии для внесения всех замечаний и дополнений в проект решения и представляется для подписания председателю КЧС и ПБ округа.
Заседания КЧС и ПБ округа также могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи.
6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию КЧС и ПБ округа осуществляется членами КЧС и ПБ округа, в ведении которых находятся вопросы повестки дня или территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, по вопросам, внесенными ими для рассмотрения на заседании Комиссии.
Указанные материалы представляются секретарю КЧС и ПБ округа не позднее 10 дней до даты проведения планового заседания Комиссии.
При проведении внепланового (внеочередного) заседания КЧС и ПБ округа материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем КЧС и ПБ округа, а в случае его отсутствия или по поручению председателя КЧС и ПБ - одним из его заместителей.
Повестку дня заседания КЧС и ПБ округа готовит секретарь Комиссии и утверждает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя КЧС и ПБ округа - один из его заместителей.
6.4. Решения КЧС и ПБ округа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ПБ округа.
Решения КЧС и ПБ оформляется в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ПБ округа (в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - одним из заместителей председателя комиссии), а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации Усть-Кубинского муниципального округа.
Решения КЧС и ПБ округа являются обязательными для исполнения для всех органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа, предприятий, организаций и общественных объединений, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального округа.
6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ПБ округа и подготовку ее заседаний осуществляет отдел безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации округа.





Утвержден
Постановлением
Администрации Усть-Кубинского
муниципального округа
от 9 января 2023 г. в„– 83
(приложение 2)

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Быков И.В.
- глава округа, председатель комиссии;
Семичев А.О.
- первый заместитель главы округа, заместитель председателя комиссии;
Широков А.А.
- начальник отдела безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации округа, заместитель председателя комиссии;
Крупинов С.А.
- начальник 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Вологодской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Челышков А.В.
- заместитель начальника отдела безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации округа, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Аверьянов А.А.
- старший государственный инспектор руководитель инспекторского участка с. Устье Центр ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
Бараев А.А.
- начальник 18 пожарной спасательной части по охране с. Устье 3 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
Качанов С.А.
- главный врач БУЗ ВО "Усть-Кубинская ЦРБ" (по согласованию);
Левичев Н.Н.
- начальник отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Усть-Кубинского муниципального района МО МВД России "Усть-Кубинский" (по согласованию);
Наумушкина Л.В.
- начальник отдела коммунальной инфраструктуры администрации округа;
Росляков И.В.
- начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ГУ МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
Фомичев С.Н.
- заместитель главы округа, начальник финансового управления администрации округа;
Комарова Е.Б.
- заместитель главы округа, начальник отдела культуры, туризма и молодежи администрации округа;
Черепенин М.Л.
- директор МУ Усть-Кубинского района "АСС";
Шарова О.Н.
- начальник отдела экономики, отраслевого развития и контроля администрации округа.


------------------------------------------------------------------