По датам
Полезное
Выборки
Постановление Администрации Междуреченского муниципального округа от 01.12.2023 N 836 "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2023 г. в„– 836
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 9 и частью 7 статьи 14 Федерального закона от 09.02.2009 в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Администрация округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа (далее - Порядок).
2. Управляющему делами администрации округа Зайчиковой Н.В. обеспечить ознакомление с Порядком руководителей органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа, подведомственных организаций.
3. Начальнику отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации округа (Лихачева И.А.) обеспечить ознакомление с Порядком руководителей отраслевых (функциональных) органов (отделов) администрации округа.
4. Руководителям органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа обеспечить строгое выполнение должностными лицами органа положений Порядка.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации округа Зайчикову Н.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Междуречье" и подлежит размещению на официальном сайте Междуреченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава округа
А.А.ТИТОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Междуреченского
муниципального округа
от 1 декабря 2023 г. в„– 836
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Сфера действия настоящего Порядка
1.1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 9 февраля 2009 года в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон в„– 8-ФЗ), от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
1) информация о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа (далее - органы местного самоуправления округа) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления округа или организациями, подведомственными органам местного самоуправления округа (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации, а также муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления округа;
3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления округа либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
4) официальный сайт органов местного самоуправления округа - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности органов местного самоуправления округа и подведомственных организаций, электронный адрес которого в сети "Интернет" включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления округа;
5) официальная страница - персональная страница в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", созданная органом местного самоуправления или подведомственной организацией и содержащая информацию об их деятельности.
1.3. Действие Порядка распространяется на отношения должностных лиц и органов местного самоуправления округа с пользователями информации, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, возникающие в процессе поиска, получения и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления округа.
1.4. Обязанности по предоставлению информации в соответствии с настоящим Порядком возлагаются на исполнительные органы местного самоуправления округа.
2. Основные принципы обеспечения доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления округа
2.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления округа являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления округа, кроме случаев, установленных федеральными законами;
2) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления округа и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления округа любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления округа.
3. Гласность деятельности органов
местного самоуправления округа
3.1. Деятельность органов местного самоуправления округа является открытой и гласной.
3.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа является общедоступной, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации не относятся к информации ограниченного доступа:
1) нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления округа, правовое положение организаций, а также затрагивающие права, свободы, обязанности граждан;
2) информация о состоянии окружающей среды;
3) информация о деятельности органов местного самоуправления округа, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
4) информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев, архивов, информационных системах органов местного самоуправления округа, муниципальных организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;
5) иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.
4. Ограничение доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления округа и должностных лиц
4.1. Пользователям информацией не предоставляется информация, содержащая сведения:
1) составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) о частной жизни лица;
3) доступ к которым ограничен законодательством.
4.2. Перечень информации ограниченного доступа, а также сведений конфиденциального характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
4.3. Информация, содержащая персональные данные работников органов местного самоуправления округа, иных лиц, предоставляется только с согласия самих работников (лиц), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
4.4. В случаях, если часть документа содержит сведения, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, ознакомление с таким документом, его разъяснение и выдача копий ограничиваются частью документа, не содержащей указанных сведений.
5. Способы обеспечения доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
5.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления округа обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления округа информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение органами местного самоуправления округа информации о своей деятельности в сети "Интернет", в том числе на официальных страницах в социальных сетях;
3) размещение органами местного самоуправления округа информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления округа в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления округа, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления округа;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
6. Форма предоставления информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
6.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
6.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа в устной форме предоставляется пользователям информацией в следующих случаях:
- в ответ на устный запрос пользователя информацией, поступивший во время личного приема, о предоставлении такой информации в устной форме, если запрашиваемая информация относится к компетенции органа местного самоуправления округа, в который поступил запрос, и для подготовки ответа на такой запрос не требуется дополнительной проверки запрашиваемой информации;
- по телефонной связи должностными лицами, уполномоченными органом местного самоуправления округа, на ее предоставление.
6.3. Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления округа предоставляется органами местного самоуправления округа неограниченному кругу лиц посредством ее размещения на официальных сайтах в форме открытых данных.
6.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.
7. Права пользователя информацией
7.1. Пользователи информацией в ходе поиска информации о деятельности органов местного самоуправления округа пользуются правами, предусмотренными Федеральным законом в„– 8-ФЗ.
II. Организация доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления округа. Основные требования
при обеспечении доступа к этой информации
8. Организация доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
8.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления округа обеспечивается в пределах своих полномочий данными органами.
8.2. В целях своевременности реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных интересов постановлением администрации округа утверждается Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа, размещаемой в сети "Интернет", периодичность размещения информации, сроки ее обновления, с указанием органа местного самоуправления и/или его структурного подразделения и (или) должностного лица, ответственного за обеспечение доступа к данным сведениям.
9. Организация доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
округа, размещаемой в сети "Интернет"
9.1. Органы местного самоуправления округа для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создан официальный сайт Междуреченского муниципального округа (далее - сайт округа) с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователям информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
9.2. Подведомственные организации по решению органов местного самоуправления округа, в ведении которых находятся такие организации, создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случае, если орган местного самоуправления округа и подведомственная ему организация не имеют возможности создать официальные сайты, информация об их деятельности может размещаться на официальном сайте Вологодской области. В соответствии с федеральными законами может быть предусмотрено создание единого портала, на котором размещаются несколько официальных сайтов органов местного самоуправления округа и (или) подведомственных организаций.
9.3. Органы местного самоуправления округа и подведомственные им организации создают официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети "Интернет". Подведомственные организации с учетом особенностей сферы их деятельности по согласованию с органами местного самоуправления округа, в ведении которых такие организации находятся, могут не создавать официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети "Интернет". Информация об официальных страницах с указателями данных страниц в сети "Интернет" размещается на официальном сайте соответствующих органа местного самоуправления округа или подведомственной организации.
9.4. Органы местного самоуправления округа и подведомственные им организации осуществляют размещение информации на своих официальных страницах, получают доступ к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществляют взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.5. Официальные сайты и официальные страницы взаимодействуют с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
9.6. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в пунктах 9.1 - 9.3 настоящего Порядка, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети "Интернет".
9.7. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в пунктах 9.1 - 9.3 настоящего Порядка, органы местного самоуправления округа и подведомственные организации принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.8. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления округа и подведомственных им организаций устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.
Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9.9. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов местного самоуправления округа и подведомственных организаций устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9.10. Ответственность за достоверность электронных версий нормативных правовых актов и иной официальной информации, размещенной в сети "Интернет", несут руководители и специалисты органов местного самоуправления округа, указанные в Перечне информации о деятельности органов местного самоуправления Междуреченского муниципального округа, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передающие информацию для размещения на сайте округа лицам, ответственным за ее размещение.
9.11. Порядок размещения информации на сайте округа, ограничения по использованию сайта округа, устанавливается Положением об официальном сайте Междуреченского муниципального округа Вологодской области, утверждаемым решением Представительного Собрания Междуреченского муниципального округа.
10. Основные требования при обеспечении доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления округа
10.1. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления округа являются:
1) достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления округа;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления округа;
3) исключение из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления округа сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание органами местного самоуправления округа в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления округа;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, при планировании бюджетного финансирования органов местного самоуправления округа.
III. Предоставление информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
11. Обнародование (опубликование) информации
о деятельности органов местного самоуправления округа
11.1. Органы местного самоуправления округа публикуют информацию о своей деятельности в средствах массовой информации.
12. Информация о деятельности органов местного
самоуправления округа, размещаемая в сети "Интернет"
12.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит:
12.1.1. Общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, информацию об официальных сайтах и официальных страницах подведомственных организаций (при наличии) с электронными адресами официальных сайтов и указателями данных страниц в сети "Интернет";
г) сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления;
ж) информацию об официальных страницах органа местного самоуправления (при наличии) с указателями данных страниц в сети "Интернет";
з) информацию о проводимых органом местного самоуправления или подведомственными организациями опросах и иных мероприятиях, связанных с выявлением мнения граждан (физических лиц), материалы по вопросам, которые выносятся органом местного самоуправления на публичное слушание и (или) общественное обсуждение, и результаты публичных слушаний или общественных обсуждений, а также информацию о способах направления гражданами (физическими лицами) своих предложений в электронной форме;
и) информацию о проводимых органом местного самоуправления публичных слушаниях и общественных обсуждениях с использованием Единого портала;
12.1.2. Информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления округа, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
12.1.3. Информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;
12.1.4. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами области;
12.1.5. Информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
12.1.6. Тексты и (или) видеозаписи официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
12.1.7. Статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
12.1.8. Информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;
е) перечень образовательных организаций, подведомственных органу местного самоуправления, с указанием почтовых адресов образовательных организаций, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных организациях;
12.1.9. Информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
12.2. Информация о деятельности подведомственных организаций, размещаемая указанными организациями на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности указанной организации содержит:
12.2.1. Общую информацию о подведомственной организации, в том числе:
а) наименование и структуру подведомственной организации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб, а также информацию о наличии официальной страницы подведомственной организации с указателем данной страницы в сети "Интернет";
б) сведения о полномочиях, задачах и функциях подведомственной организации, ее структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) сведения о руководителях подведомственной организации, ее структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
12.2.2. Иную информацию, в том числе о деятельности органов местного самоуправления и подведомственных организаций с учетом требований Федерального закона в„– 8-ФЗ.
12.3. Информация, размещаемая органами местного самоуправления и подведомственными организациями на официальных страницах, содержит:
12.3.1. Информацию об органе местного самоуправления или подведомственной организации и их деятельности, в том числе наименование органа местного самоуправления или подведомственной организации, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб, информацию об официальном сайте органа местного самоуправления (при наличии) или официальном сайте подведомственной организации (при наличии);
12.3.2. Иную информацию, в том числе о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций с учетом требований Федерального закона в„– 8-ФЗ.
12.4. Органы местного самоуправления округа наряду с информацией, указанной в пунктах 12.1 - 12.3 настоящего Порядка и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований федерального законодательства.
13. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов
местного самоуправления округа, а также на заседаниях
коллегиальных органов государственных органов
и коллегиальных органов местного самоуправления
13.1. Коллегиальные органы местного самоуправления округа обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а иные государственные органы и органы местного самоуправления на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами округа.
14. Размещение информации о деятельности органов местного
самоуправления округа в помещениях, занимаемых ими
14.1. Органы местного самоуправления округа в помещениях, занимаемых ими, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности органа местного самоуправления округа.
14.2. Информация, указанная в пункте 14.1 настоящего Порядка, должна содержать:
1) порядок работы органа местного самоуправления округа, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления округа.
14.3. Органы местного самоуправления округа вправе размещать в помещениях, занимаемых ими, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
15. Ознакомление с информацией о деятельности
органов местного самоуправления округа
в помещениях, занимаемых указанными органами,
а также через библиотечные и архивные фонды
15.1. По решению органа местного самоуправления округа, в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности указанного органа в помещениях, занимаемых таким органом местного самоуправления округа.
15.2. Доступ пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, находящейся в библиотечных и архивных фондах округа, и использование указанной информации осуществляются в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области о библиотечном деле и об архивном деле.
16. Запрос информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
16.1. Пользователь информацией имеет право обратиться в орган местного самоуправления округа с запросом как непосредственно, так и через своего законного представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления округа. Анонимные запросы не рассматриваются. Запрос, составленный в письменной форме, также должен содержать наименование органа местного самоуправления округа, в который он направлен, либо фамилию и инициалы и (или) должность соответствующего должностного лица.
16.3. Запрос должен содержать четко сформулированный предмет запроса, позволяющий однозначно судить о том, какого рода информация должна быть предоставлена, при этом не требуется точного указания реквизитов необходимых документов или материалов.
16.4. В случае поступления в орган местного самоуправления округа запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
16.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления округа.
16.6. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
16.7. Зарегистрированный запрос передается на рассмотрение руководителю, а затем в соответствии с его резолюцией передается исполнителю.
16.8. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
16.9. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом в„– 8-ФЗ срока для ответа на запрос.
16.10. Органы местного самоуправления округа вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.
16.11. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления округа, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или иной орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в тот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.
16.12. Если орган местного самоуправления округа не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, ином органе местного самоуправления, об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
16.13. На устный запрос предоставляется ответ только в устной форме.
16.14. Установленные требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.
17. Порядок предоставления информации о деятельности
органов местного самоуправления округа по запросу
17.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с разделом 18 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
17.2. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления округа, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
17.3. Ответ на письменный запрос о предоставлении информации должен носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения пользователя информацией по тому же предмету запроса.
17.4. Если запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления округа опубликована в средствах массовой информации, либо размещена в сети "Интернет" на официальном сайте округа, в ответе на запрос указывают ссылки на эти источники (названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса сайта администрации округа, где размещена запрашиваемая информация).
17.5. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления округа обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
17.6. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления округа.
18. Основания, исключающие возможность
предоставления информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
18.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления округа не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления округа;
2) запрос не содержит почтового адреса, адреса электронной почты, номера факса для направления ответа на запрос либо номера телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к сфере деятельности органа местного самоуправления округа, в который поступил запрос;
4) запрашиваемая информация отнесена к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления округа, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления округа, либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
18.2. Орган местного самоуправления округа вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена на официальном сайте.
19. Информация о деятельности органов местного
самоуправления округа, предоставляемая на бесплатной основе
19.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления округа:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая органом местного самоуправления округа в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления округа местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления округа.
20. Плата за предоставление информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
20.1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления округа взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
20.2. В случае, предусмотренном подпунктом 20.1 настоящего Порядка, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
20.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления округа, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
20.4. Орган местного самоуправления округа, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
IV. Предоставление информации о деятельности органов
местного самоуправления округа в пунктах коллективного
доступа к информационным системам общего пользования
21. Пункты коллективного доступа
к информационным системам общего пользования
21.1. Органы местного самоуправления округа должны содействовать созданию и функционированию на территории Междуреченского муниципального округа пунктов коллективного доступа граждан к информационным системам общего пользования.
21.2. Территориальное размещение пунктов коллективного доступа к "Интернет" - сетям и количество персональных рабочих мест в пунктах коллективного доступа должны соответствовать требованию оперативного получения гражданами информации о деятельности органов местного самоуправления округа.
V. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления округа
22. Защита права на доступ к информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
22.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления округа, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
22.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или несоответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
23. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления округа
23.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления округа осуществляют руководители соответствующих органов в соответствии с Федеральным законом в„– 8-ФЗ.
23.2. Надзор за обеспечением органами местного самоуправления округа и их должностными лицами доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления округа осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
24. Ответственность за нарушение права
на доступ к информации о деятельности
органов местного самоуправления округа
24.1. Должностные лица органов местного самоуправления округа и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления округа, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------